ПравоВед.by - Юридическая консультация, правовая помощь адвоката, юридические услуги, представительство в суде.

Материал подобран и подготовлен с учетом действующего законодательства по состоянию на февраль 2026 года.


Подготовил адвокат Специализированной юридической консультации №1 г. Минска Астапчик Ирина Николаевна (тел.:8-029 122 60 81).
Адрес офиса: г.Минск, ул. Московская, 12 каб. 301





Практические аспекты направления в лечебно-трудовые профилактории


Направление в лечебно-трудовой профилакторий на сегодняшний день является весьма актуальной проблемой как для мужчин, так и для женщин.
При подаче представителями РУВД заявления в суд о направлении гражданина в лечебно-трудовой профилакторий очень большое внимание следует обратить документальному оформлению такого заявления.
Следовательно следует изучить все материалы дела как до суда, так и после него.
В соответствии со ст. 7 Закона Республики Беларусь от 04 января 2010 г. «О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории и условиях нахождения в них» к заявлению о направлении гражданина в лечебно-трудовой профилакторий прилагаются:
копии постановлений о наложении административного взыскания за административные правонарушения, совершенные гражданином в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, либо копии извещений организации здравоохранения, подписанных руководителем организации здравоохранения или его заместителем и заверенные печатью организации здравоохранения, о фактах обращения (поступления) гражданина в организацию здравоохранения для оказания медицинской помощи в связи с отравлением, вызванным потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;
предупреждение о возможности направления гражданина в лечебно-трудовой профилакторий;
медицинское заключение о наличии у гражданина заболевания хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией и об отсутствии у него заболевания, препятствующего нахождению в лечебно-трудовом профилактории;
данные о семейном положении гражданина и наличии у него на иждивении несовершеннолетних детей.
При этом в случае, если гражданин направляется в лечебно-трудовой профилакторий в третий и более раз, к документам, направляемым в суд, дополнительно прилагаются копии вынесенных ранее решений суда о направлении этого гражданина в лечебно-трудовой профилакторий.
Можно также ссылаться на отсутствие протоколов об административном правонарушении и протоколов медицинского освидетельствования на предмет алкогольного опьянения, а также на то, что не выдана копия предупреждения на руки.
Очень важное внимание также следует удалить тому, что предупреждение может быть вынесено только после вступления в законную силу (10 дней с момента вынесения) всех постановлений об административном правонарушении.
Если же предупреждение вынесено до вступления второго постановления суда об административном правонарушении в законную силу, то такое предупреждение является незаконным и на практике в этой ситуации суд отказывает в удовлетворении заявления РУВД о направлении в ЛТП.
Следует также обращать внимание на содержание самого предупреждения, где указываются статьи административных правонарушений.
Очень часто бывают ситуации, когда выносят предупреждение задним числом и при этом на руки не отдают предупреждение и дают его пописать без указания даты вынесения предупреждения.
Также очень важно обжаловать третье административное правонарушение. При его обжаловании в судебном порядке суд откажет РУВД в их заявлении о направлении в ЛТП.
Бывают ситуации, когда третье административное правонарушение по ст.19.3 КоАП не имеет место на самом деле. Например, когда гражданин выпивает исключительно в стенах своего дома и милиция его забирает не на улице, а из дома. Здесь нет правонарушения и нет запрета выпивать дома. Следовательно такое нарушение нужно обязательно обжаловать. Здесь в качестве доказательств могут иметь место свидетельские показания, данные видеокамер.
Следует также уделять внимание и медицинским показаниям. Если ваш диагноз попадает в Перечень заболеваний, препятствующих нахождению граждан в лечебно-трудовых профилакториях, устанавливается Министерством здравоохранения, то вы не подлежите направлению в ЛТП. При медицинском освидетельствовании не уделяют должное внимание обследованиям, поэтому вы сами должны предоставить соответствующие медицинские документы, подтверждающие ваш диагноз.
Для того что избежать направления в ЛТП следует незамедлительно обратиться к адвокату. Адвокат сможет ознакомится с материалами дела, сможет составить возражения на заявление РУВД о направлении в ЛТП, сможет представлять ваши интересы в суде. Поможет также составить и апелляционную жалобу, поможет обжаловать административное постановление суда.
Я практикующий адвокат по таким делам и большинство дел моих клиентов оказалось выигрышными. Обращайтесь ко мне и я помогу вам избежать направления в ЛТП.

С уважением адвокат Астапчик Ирина Николаевна (80291226081)

Материал подобран и подготовлен с учетом действующего законодательства по состоянию на февраль 2026 года.


Подготовил адвокат Специализированной юридической консультации №1 г. Минска Астапчик Ирина Николаевна (тел.:8-029 122 60 81).

Адрес офиса: г.Минск, ул. Московская, 12 каб. 301

Окончила факультет права Белорусского государственного экономического университета по специальности правоведение. Диплом с отличием. Присвоена квалификация "юрист" в 2003 году.
Бакалавр экономический наук.
Со 2 ноября 2012 года является адвокатом Минской городской коллегии адвокатов в специализированной юридической консультации № 1 г. Минска по правовому обслуживанию субъектов хозяйствования. Лицензия адвоката № 02240/2210 от 2 ноября 2012 года.

Адвокат осуществляет полное сопровождение по консультированию, составление документов по обжалованию предупреждения направления в ЛТП, судебного решения первой инстанции о направлении в ЛТП, составления апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции, обжалование медицинского заключения для направления в ЛТП.



Правовое регулирование направления граждан в лечебно-трудовой профилакторий (ЛТП):


1.Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 года №104-З «О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории и условиях нахождения в них».

2.Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 мая 2020 года № 50 «О медицинском освидетельствовании и принудительном обследовании в организациях здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь.

3. Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. N 359-З;

4.Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30 июня 2005 года №7 «О практике рассмотрения судами дел о принудительной госпитализации и лечении граждан».


Кого и за что можно отправить в ЛТП?

В лечебно-трудовые профилактории могут направляться:

граждане, которые в течение года два и более раза привлекались к административной ответственности за совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, были предупреждены в соответствии с настоящим Законом о возможности направления в лечебно-трудовые профилактории и в течение года после такого предупреждения совершили административное правонарушение в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, за что были привлечены к административной ответственности, и у которых по результатам медицинского освидетельствования выявлено (подтверждено) заболевание хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;
граждане, которые обращались (поступали) в организации здравоохранения для оказания медицинской помощи в связи с отравлением, вызванным потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, были предупреждены в соответствии с настоящим Законом о возможности направления в лечебно-трудовые профилактории и в течение года после такого предупреждения повторно обратились (поступили) в организации здравоохранения для оказания медицинской помощи в связи с отравлением, вызванным потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, и у которых по результатам медицинского освидетельствования выявлено (подтверждено) заболевание хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.


Перечень лиц, не подлежащих направлению в ЛТП Республики Беларусь

Не подлежат направлению в лечебно-трудовые профилактории:

 граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет;
 граждане, достигшие общеустановленного пенсионного возраста;
 беременные женщины;
 женщины, воспитывающие детей в возрасте до одного года;
 инвалиды I и II группы;
 граждане, у которых выявлены заболевания, препятствующие их нахождению в лечебно-трудовом профилактории.
Перечень заболеваний установлен постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 мая 2020 года № 50 «О медицинском освидетельствовании и принудительном обследовании в организациях здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь.

Алгоритм рассмотрения дел о направления в ЛТП.

Заявление о направлении гражданина в лечебно-трудовой профилакторий подается в суд по месту нахождения органа внутренних дел. Правом на подписание заявления в суд имеют начальник органа внутренних дел или его заместитель. Поэтому, данное обстоятельство необходимо проверить.

Суд в течение 3 дней выносит определение о возбуждении дела и о подготовке к судебному разбирательству. На практике часто приходится сталкиваться с тем, что лиц, которых направляют в ЛТП, не имеют возможности пользоваться помощью адвоката (представителя), так как судебные заседания проводятся в день, когда заявление поступает в суд. Более того, часто лиц, направляемых в ЛТП, доставляют в суд сами сотрудники органов внутренних дел.

В таком случае, лицо вправе заявить ходатайство (желательно письменное) об отложении судебного разбирательства для заключения договора с адвокатом на участие в качестве представителя. Суд предоставит время для заключения договора с адвокатом.
До начала судебного процесса лицо, в отношении которого рассматривается дело о направление в ЛТП, вправе ознакомиться с материалами дела. Для этого необходимо заявить ходатайство. При ознакомлении с делом следует обратить внимание, что заявление о направлении в ЛТП должно содержать основания для применения таких мер, а также иметь перечень прилагаемых документов.

В законе о ЛТП указан такой список документов, которые обязательно должны быть приложены к заявлению о направлении в ЛТП Республики Беларусь:

1. Медицинское заключение.
Медицинское освидетельствование возможно оспорить в судебном заседании путем подачи ходатайства о проведении судебно-наркологической экспертизы, при этом необходимо обязательно указывать по каким основаниям гражданин не согласен с принятым ранее заключением. (например, наличие заболевания, препятствующему направлению в ЛТП).

2. Копии постановлений о наложении административных взысканий за административные правонарушения, совершенные гражданином в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.
Важно, есть ли в постановлении сведения о факте нахождения лица в состоянии опьянения во время совершения правонарушения. В случае необходимости можно ходатайствовать об истребовании самих административных дел у органов, ведущих административный процесс. Кроме того, любое постановление по административному делу даже после его вступления в законную силу еще возможно обжаловать в течение 6 месяцев. Таким образом, задача стоит или в отмене постановления по административному делу или оспаривании факта опьянения во время совершения правонарушения.

3. Предупреждение о возможном направлении в ЛТП.
Предупреждение о возможности направления в ЛТП объявляется гражданину, в отношении которого оно вынесено, сотрудником органов внутренних дел с вручением ему копии предупреждения, о чем составляется соответствующий протокол.
Важно, что сначала лицо признают больным хроническим алкоголизмом, и только предупреждают о возможном направлении в ЛТП. Если этот алгоритм нарушен или и вовсе отсутствует само предупреждение, это может являться основанием для отказа в удовлетворении требования о направлении в ЛТП.

4. Сведения о личности (наличие несовершеннолетних детей, семейное положение, характеристики, справка о прохождении лечения от зависимости, справки о состоянии здоровья и т.д.)

5. Копия постановления суда об установлении превентивного надзора.

6. Копии вынесенных ранее решений суда о направлении этого гражданина в лечебно-трудовой профилакторий ( если гражданин направляется в ЛТП третий и более раз).

Порядок обжалования направления в ЛТП

После оглашения решения суда о направлении в ЛТП лицо вправе подать жалобу на принятое решение, такое же право есть и у представителя (адвоката).
Жалоба на решение о направлении в ЛТП подается в вышестоящий суд - Минский городской суд или областной суд в течении 15 дней с момента вынесения решения или получения мотивировочной части решения. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Порядок сокращения срок нахождения в ЛТП.

Срок нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории может быть сокращен по решению суда на основании заключения администрации лечебно-трудового профилактория о возможности сокращения срока нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории.
Срок нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории может быть сокращен после его фактического нахождения в лечебно-трудовом профилактории:
не менее трех четвертей назначенного решением суда срока нахождения - в отношении граждан, направленных в лечебно-трудовые профилактории во второй раз;
не менее половины назначенного решением суда срока нахождения - в отношении граждан, не указанных в абзаце втором настоящей части.
Заключение администрации лечебно-трудового профилактория о возможности сокращения срока нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории должно содержать вывод на основании сведений, указанных в части второй настоящей статьи, о том, что гражданин не нуждается в принудительной изоляции и готов к адаптации в обществе. Указанное заключение утверждается начальником лечебно-трудового профилактория.


Подготовил адвокат Специализированной юридической консультации №1 г. Минска Астапчик Ирина Николаевна (тел.:8-029 122 60 81).

Материал подобран и подготовлен с учетом действующего законодательства по состоянию на февраль 2026 года.


Подготовил адвокат Специализированной юридической консультации №1 г. Минска Астапчик Ирина Николаевна (тел.:8-029 122 60 81).

Адрес офиса: г.Минск, ул. Московская, 12 каб. 301







Иностранец может быть выслан из Республики Беларусь в интересах:
1. национальной безопасности Республики Беларусь,
2. общественного порядка,
3. защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан Республики Беларусь и других лиц,
4. после освобождения из арестного дома или исправительного учреждения, если он не может быть подвергнут депортации.

Чаще всего высылают из Республики Беларусь иностранцев за совершение
административных правонарушений:
1. Мелкое хулиганство (ст. 19.1 КоАП),
2. Умышленное причинение телесного повреждения либо нарушение защитного предписания (ст. 10.1 КоАП),
3. Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения (ст. 18.15 КоАП)
4. Распитие алкогольных напитков либо появление в общественном месте в состоянии опьянения ( ст. 19.3 КоАП)
5. Нарушения порядка проведения массового мероприятия (ст.24.23 КоАП)

Существует заблуждение, что за однократное совершение административного правонарушения не высылают. Однако, как показывает практика, это не так. Будучи единожды привлеченным к административной ответственности можно получить запрет на въезд в Республику Беларусь.
Поэтому, в первую очередь для того, чтобы избежать высылки необходимо обжаловать постановление по административному делу, так как в случае удовлетворения жалобы оснований для высылки не будет.

Кто принимает решение о высылке?
Решение о высылке принимается:
1.органом внутренних дел
2.органом государственной безопасности.

Основания для приостановления высылки.
Полный перечень оснований приостановления высылки указан в ст. 68 Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства». Наиболее часто применяемые в практике это:
1.в случае обращения иностранца с ходатайством о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь - на срок до принятия решения по такому ходатайству и истечения установленного срока для обжалования решения либо до вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении жалобы;
2.в случае подачи жалобы на решение о высылке - на срок до принятия решения вышестоящим государственным органом об отказе в удовлетворении жалобы либо до вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении жалобы;
3.в случае направления запроса в дипломатическое представительство или консульское учреждение государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства высылаемого иностранца об оформлении ему документа для выезда за границу - на срок до получения документа для выезда за границу.

Основания для прекращения высылки:
Полный перечень оснований прекращения высылки указан в ст. 68 Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства». Наиболее часто применяемые в практике это:
1.предоставления иностранцу статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь;
2.возникновения предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь обстоятельств, при которых иностранец не может быть выдворен за пределы Республики Беларусь;
3.отсутствия государства, которое согласилось принять иностранца;
4.отпадения оснований, по которым было принято решение о высылке.

От чего зависит, какой срок запрета въезда в Республику Беларусь может быть поставлен?
Срок запрета на въезд в Республику Беларусь в случае высылки может составлять от 6 месяцев до 10 лет. Срок запрета въезда в Республику Беларусь определяется исходя из обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о высылке, и иных обстоятельств, характеризующих личность иностранца, а также связанных с его пребыванием в Республике Беларусь.
То есть учету подлежат – сведения о семейном положении иностранца, наличии постоянного места жительства и работы, наличие в собственности жилого помещения, наличие близких родственников – граждан Республики Беларусь, состояние здоровья, длительность проживания в Республике Беларусь, не привлечение к уголовной ответственности и др.
Зачем нужен адвокат до рассмотрения вопроса о высылке?
Дело в том, что иностранцу, присутствующему при рассмотрении вопроса о его высылке, можно давать объяснения, представлять сведения и документы, указывающие на обстоятельства, имеющие значение для решения вопроса о высылке, которые должны приниматься во внимание компетентным органом при рассмотрении вопроса о высылке. Соответственно, адвокат сможет помочь в сборе документов и выборе конкретных обстоятельств, препятствующих высылке. В этой ситуации следует составить мотивированное ходатайство о нецелесообразности применения высылки.
Должны ли иностранцу выдать копию постановления о высылке?
В постановлении Совмина от 03.02.2006 № 146 не указано, что иностранцу должны выдать копию постановления о высылке, поэтому данный документ не выдается на руки иностранцу. Вместе с тем, иностранцу должны выдать следующие документы:
1.Уведомление о рассмотрении вопроса о высылке.
2.Уведомление о высылке.

Однако, для того, чтобы составить жалобу на постановление о высылке необходимо знать, что в таком постановлении отражено. Из этой ситуации три выхода:
1.Иностранец заявляет ходатайство о фотокопировании постановления о высылке. Однако инспектор ОГИМ может отказать в удовлетворении такого ходатайства.
2.Иностранец при ознакомлении с постановлением о высылке переписывает его целиком. Постановление о высылке обычно занимает 3-4 страницы. Отказать в возможности ознакомления с постановлением путем переписывания неправомерно.
3.В случае заключения договора адвокат сможет фотокопировать постановление или сделать с него выписки, которые понадобятся для составления жалобы.

Как, куда и в какие сроки обжаловать постановление о высылке?
Жалобы иностранцев на решения о высылке могут быть поданы в вышестоящий государственный орган в течение пяти рабочих дней со дня уведомления иностранцев о принятых решениях.
Например, решение о высылке принято инспектором ОГИМ Заводского район г. Минска и утверждено начальником РУВД Заводского района г. Минска, значит, жалоба подается в ГУВД Мингорисполкома.
Жалобу можно подать лично, а можно отправить по почте заказным письмом.

В жалобе должны быть указаны сведения о том:
1.В какой орган, обжалуется решение.
2.Когда и каким органом было принято постановление о высылке.
3.ФИО, адрес, номер телефона заявителя.
4.Доводы, по которым необходимо удовлетворить жалобу.
5.Дата подачи жалобы и подпись.
6.К жалобе могут быть приложены дополнительные документы в обоснование доводов.
7.Что именно просит заявитель, например, отменить постановление о высылке или сократить срок запрета на въезд до 6 месяцев.
Основания для отмены постановления о высылке:
1.Установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности принятого решения.
2.Установление обстоятельства необоснованности решении о высылке,
3.Не соблюден порядок высылки.

Сколько времени рассматривается жалоба на постановление о высылке?
Жалобы иностранцев на решения о высылке рассматриваются в течение десяти рабочих дней со дня их поступления в вышестоящий государственный орган.

Жалоба в вышестоящий государственный орган оставлена без удовлетворения, в течение какого времени необходимо обратиться в суд?
Это нужно сделать как можно быстрее, так как в случае направления решений по жалобам по почте иностранцы считаются уведомленными о принятых решениях по истечении трех суток со дня направления таких решений. Факт подачи жалобы в суд является основанием для приостановления исполнения высылки.

Как сократить срок запрета на въезд в Республику Беларусь?
После приобретения проездных билетов, необходимых для выезда из Республики Беларусь, иностранец за трое суток до даты выезда обязан проинформировать об этом компетентный орган, принявший решение о высылке путем добровольного выезда. В случае, если иностранец не проинформировал компетентный орган, принявший решение о высылке путем добровольного выезда, о дате и порядке выезда из Республики Беларусь, в дальнейшем иностранцу в связи с этим обстоятельством может быть отказано в разовом въезде в Республику Беларусь, сокращении срока запрета въезда в Республику Беларусь.
Поэтому, в обязательном порядке необходимо направить заказанное письмо в адрес органа, принявшего решение о высылке, с приложением копии билета, подтверждающего намерение выехать, не позднее чем за трое суток.
Кроме того, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для высылки иностранца из Республики Беларусь, компетентным органом срок запрета въезда в Республику Беларусь может быть сокращен.

В моей практике есть кейсы, когда удавалось сократить срок запрета на въезд в Республику Беларусь с 10 лет до 1 года, однако это единичные случае. В остальном же, по истечении половины срока запрета и выполнении определенных условий (например, оплата ранее назначенного штрафа, если он не оплачен или погашение административного взыскания) целесообразно обращаться с ходатайством о сокращении срока запрета на въезд в Республику Беларусь. Такое ходатайство может быть подано по почте, по электронной почте высланным лицом или представителем, на основании доверенности, на личном приеме в компетентном государственном органе.

Можно ли высланному иностранцу, въехать в Республику Беларусь, до окончания срока запрета на въезд?

В исключительных случаях высланному иностранцу до окончания срока запрета въезда в Республику Беларусь компетентным органом может быть разрешен въезд в Республику Беларусь на срок не более 30 суток. Для этого необходимо обратиться с соответствующим ходатайством ( заявлением) в адрес ДГИМ МВД Республики Беларусь.
Примерами исключительных случаев являются, рождение ребенка, смерть или болезнь близкого родственника и т.д.

Чем поможет адвокат по вопросам высылки?
1. Консультации по вопросам высылки;
2. Составление ходатайства о неприменении высылки;
3. Составление запросов с целью истребования документов, имеющих значение для неприменения высылки ( характеристики, сведения о состоянии здоровья и т.д.) ;
4. Участие в качестве представителя при рассмотрении вопроса о высылке иностранного гражданина;
5. Составление жалобы на постановление о высылке в компетентный государственный орган или суд;
6. Составление ходатайства о сокращении срока запрета на въезд в Республику Беларусь,
7. Представление интересов заявителя в суде;
8. Составление ходатайств о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты Республике Беларусь.

Подготовил адвокат Специализированной юридической консультации №1 г. Минска Астапчик Ирина Николаевна (тел.:8-029 122 60 81).

Добрый день. Квартира приватизирована мной. Я единственный владелец. Прописаны я, супруга, сын. Хочу оформить дарственную на супругу. Сын 12 лет живет за границей. Вопрос: обязательно ли его согласие заверять нотариально? Сын совершеннолетний.

Здравствуйте! Прошу помочь разобраться в ситуации. Я работаю по трудовому договору (контракту). В настоящее время я уже являюсь студентом вуза на дневной (очной) форме получения образования. В связи с необходимостью полноценно посещать занятия и сдавать сессии, я хочу уволиться по собственному желанию досрочно. Однако работодатель отказывается меня отпускать, мотивируя это тем, что на мое место нет человека, хотя я работаю в отделе с большой текучкой (тех.поддержка в банке) Нарушает ли банк закон и на какую статью можно ссылаться, чтобы досрочно расторгнуть контракт