ПравоВед.by - Юридическая консультация, правовая помощь адвоката, юридические услуги, представительство в суде.

Если честно, то что Вы описали - полный бред. Если у Вас не было договора найма, то считается, что:

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 августа 2012 г. N 428-З
Статья 56. Право нанимателя жилого помещения на предоставление права владения и пользования занимаемым им жилым помещением членам своей семьи и иным гражданам
4. Наниматель жилого помещения вправе предоставить гражданину, с которым не заключено письменное соглашение о признании членом семьи, право владения и пользования занимаемым им жилым помещением на основании договора поднайма жилого помещения или путем предоставления такого жилого помещения в безвозмездное владение и пользование в порядке, установленном соответственно статьями 66 и 69 настоящего Кодекса.
Предоставление гражданам права владения и пользования жилым помещением на основании договора поднайма жилого помещения или предоставление им такого помещения в безвозмездное владение и пользование допускаются с письменного согласия, предусмотренного пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
Статья 69. Безвозмездное владение и пользование жилым помещением
1. Жилое помещение может быть временно предоставлено в безвозмездное владение и пользование.
2. Собственник, наниматель жилого помещения, гражданин, являющийся членом организации застройщиков, вправе в порядке, установленном настоящим Кодексом, предоставить занимаемое ими жилое помещение временно в безвозмездное владение и пользование гражданам без заключения договора.
3. Граждане, которым жилое помещение временно предоставлено в безвозмездное владение и пользование, обязаны в течение трех суток освободить занимаемое ими жилое помещение по требованию собственника жилого помещения, нанимателя жилого помещения, гражданина, являющегося членом организации застройщиков, и (или) проживающих совместно с ними совершеннолетних членов их семей.

Поэтому пусть хозяйка идет лесом, потом полем, потом опять можно лесом, ну или в крайнем случае в суд. Без письменного договора найма (а он обязателен в данном случае, причем зарегистрированный) она ничего не докажет. А милиции так и разъяснить. Жили бесплатно, ничего не знаем, ничего не видели. Конечно если Вы всё рассказали как есть...

С уважением Sfif

Вообще то:

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
12.08.2002 N 1092

ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ЗАРАБОТКА И (ИЛИ) ИНОГО ДОХОДА, ИЗ КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ УДЕРЖАНИЕ АЛИМЕНТОВ НА СОДЕРЖАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
1. Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработка (денежного вознаграждения, содержания, денежного довольствия) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители, работающие в организациях любых организационно-правовых форм, а также на основе трудовых договоров в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в денежной и натуральной форме, в том числе:
1.9. с суммы среднего заработка, сохраняемого за работником за время трудового (основного и дополнительного) и социального отпусков, получаемой при увольнении компенсации за несколько неиспользованных отпусков в случае соединения отпусков за несколько лет, а также с сумм, выплачиваемых работнику при замене отпуска денежной компенсацией (за исключением выплачиваемой при увольнении работника);

Но есть и такое мнение:

"Согласно ст. 183 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) социальные отпуска работникам предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования без отрыва от производства, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей. В ст. 150 ТК перечислены следующие социальные отпуска: по беременности и родам; по уходу за детьми; в связи с обучением без отрыва от производства; в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС; творческие; по уважительным причинам личного и семейного характера.
Существуют социальные отпуска без сохранения заработной платы, которые наниматель обязан предоставить (например, ст. 189 ТК), и отпуска, предоставление которых является правом нанимателя (ст. 190 ТК). Отпуск без сохранения заработной платы, если иное не установлено коллективным договором, соглашением, может предоставляться по договоренности между работником и нанимателем по семейно-бытовым и другим уважительным причинам, помимо тех, которые предусмотрены ч. 1 ст. 189 ТК. Уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением.
Как видим, законодатель связывает право работника на социальный отпуск без сохранения заработной платы прежде всего с уважительным характером причин, прямо их перечисляя (п. 1 - 3 ч. 1 ст. 189 ТК), отсылая к законодательству или коллективному договору (п. 4 ч. 1 ст. 189 ТК) или предоставляя право нанимателю дать оценку уважительности причин (ст. 190 ТК).
В вопросе не указана причина, по которой работнику предоставлялся социальный отпуск, и соответственно нельзя сделать вывод, предоставление такого отпуска было правом или обязанностью нанимателя. Обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей предусмотрена ст. 91 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь (далее - КоБС) и представляет собой реализацию конституционной обязанности родителей заботиться о здоровье детей, их развитии и обучении (ст. 32 Конституции Республики Беларусь). Полагаем, что, принимая решение о предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы по причинам, не предусмотренным в законодательстве или коллективном договоре как уважительные, и согласовывая срок такого отпуска, нанимателю следует учитывать имеющиеся у работника обязанности по уплате алиментов.
Необходимо отметить, что в ч. 6 ст. 110 КоБС прямо поименован случай, который не признается задолженностью по алиментам, - это недоплата по алиментам, образованная в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по независящим от должника причинам. В таких случаях недополученная сумма выплачивается взыскателю за счет средств ФСЗН с последующим возмещением средств фонду за счет нанимателя. Однако отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работника (должника) в соответствии со ст. 190 ТК нельзя отнести к обстоятельствам, не зависящим от должника. Поэтому в данной ситуации отсутствуют основания для доплаты сумм взыскателю алиментов из средств ФСЗН.
На нанимателе лежит обязанность ежемесячно удерживать алименты установленных размеров из заработной платы (ст. 105 КоБС). В месяце, когда работнику предоставляется отпуск без сохранения заработной платы, удержание алиментов производится из фактически начисленного заработка (дохода).

Е.П.КУЗЬМИНИЧ
Центр бухгалтерской аналитики
06.09.2007

Copyright: (C) ООО "ЮрСпектр", 2007

"

Хотя даже с учетом этого разяснения мне трудно представить как можно удержат алименты за время отсутствия на работе. Сумма конечно не большая, но я бы на месте Вашего мужа написал письменное заявление с требованием письсменно объяснить на основании чего произведено удержание. 

С уважением Sfif

П.С. Может муж всё таки брал с сохранением??

Что тут объяснять.. В государстве нет денег. Вот и изыскивают постоянно меняя "правила игры". Очередное изменение:

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
28.06.2013 N 569

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСОБИЯМИ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ
2. В соответствии с настоящим Положением назначаются пособия:
2.1. по временной нетрудоспособности в случаях:
утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту (далее - травма);
3. Пособия назначаются на основании листка нетрудоспособности, выданного и оформленного в порядке, установленном законодательством.
5. Пособия выплачиваются за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее - бюджет фонда).
16. Пособие по временной нетрудоспособности, кроме пособия по временной нетрудоспособности лицам, указанным в пункте 18 настоящего Положения, назначается в размере 80 процентов среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 процентов среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.
Временная нетрудоспособность считается непрерывной (для исчисления пособия), если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно и в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности, указанный в пункте 2 настоящего Положения.
Пособие по беременности и родам назначается в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности.
Минимальный размер пособий в месяц устанавливается в размере 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала относительно каждого месяца, в котором имели место временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам.
Минимальный размер пособий за неполный месяц определяется в размере величины, получаемой путем деления минимального размера пособия, указанного в части четвертой настоящего пункта, на количество календарных дней данного месяца с последующим умножением полученного результата на количество календарных дней освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами согласно листку нетрудоспособности в этом месяце.
17. Пособия лицам, за которых или которыми обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались в соответствии с законодательством менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособия, назначаются в минимальном размере, установленном в частях четвертой и пятой пункта 16 настоящего Положения.
Лицам, за которых плательщиком обязательных страховых взносов (далее - плательщик), назначающим пособия, обязательные страховые взносы уплачивались менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособия, недостающие периоды уплаты обязательных страховых взносов подтверждаются сведениями (информацией), выдаваемыми городскими, районными, районными в городах отделами областных (Минского городского) управлений, областными (Минским городским) управлениями Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - территориальные органы Фонда). Порядок предоставления территориальными органами Фонда плательщику сведений о периодах уплаты обязательных страховых взносов устанавливается правлением Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - Фонд).
Исчисление периодов уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование для назначения пособий осуществляется в порядке, установленном для исчисления периодов работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности для назначения пенсий.
21. Размер среднедневного заработка для исчисления пособий работникам определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособия (далее - расчетный период). При этом размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из заработка за период работы у плательщика, назначающего пособие.
Справка о размере заработной платы для исчисления пособия по беременности и родам за периоды работы, предшествующие периоду работы у плательщика, назначающего пособие, представляется лицом, обратившимся за пособием. Указанная справка оформляется с учетом норм пунктов 22 и 24 настоящего Положения.
До представления справки о размере заработной платы пособие по беременности и родам по желанию лица, обратившегося за пособием, исчисляется исходя из заработка за период работы у плательщика, назначающего пособие. При этом периоды работы, предшествующие периоду работы у плательщика, назначающего пособие, не исключаются из количества календарных дней, на которые делится заработок.
Работникам, кроме указанных в части первой пункта 17 и части первой пункта 23 настоящего Положения, отработавшим расчетный период не полностью, размер среднедневного заработка для исчисления пособий определяется за фактически отработанное время. При этом заработок для исчисления пособия по беременности и родам за каждый полный календарный месяц учитывается в размере, не превышающем величину средней заработной платы работников в республике за соответствующий месяц.
22. Размер среднедневного заработка определяется путем деления суммы заработка, учитываемого для исчисления пособий в порядке, установленном в пункте 24 настоящего Положения, за расчетный период на число календарных дней этого периода.
В число календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок, не включаются периоды:
трудового и социального отпусков;
временной нетрудоспособности;
простоя не по вине работника;
освобождения от работы в соответствии с законодательством в других случаях.
23. Работникам, не имеющим в расчетном периоде заработка или имеющим заработок менее чем за календарный месяц, пособия исчисляются исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной(ого) на день возникновения права на пособия (далее - тарифная ставка (оклад), или исходя из среднего заработка, сохраненного за работником в расчетном периоде в соответствии с законодательством (за периоды трудового отпуска, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности и в других случаях) (далее - средний заработок).
При исчислении пособий исходя из тарифной ставки (оклада) применяется ее (его) среднедневной размер, который определяется для каждого месяца, в котором имели место временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам, путем деления размера тарифной ставки (оклада) на число календарных дней в данном месяце.
При исчислении пособий исходя из среднего заработка применяется размер среднедневного заработка, определенный для соответствующей выплаты в порядке, установленном законодательством. Если работнику производилось несколько таких выплат, пособия исчисляются из более высокого размера среднедневного заработка.
24. В заработок для исчисления пособий работникам включаются виды оплаты труда (за исключением выплат, носящих единовременный характер), на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы.
Заработная плата, надбавки и доплаты к ней включаются в заработок того месяца, за который они начислены.
Премии и иные выплаты включаются в заработок за тот месяц, в котором они выплачены. Месяцем их выплаты считается месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету, расчетной ведомости. Если в месяце, за который исчисляется заработок, работник отработал не все рабочие дни по графику работы, премии и иные выплаты при исчислении пособий учитываются пропорционально отработанному времени в данном месяце.
Выплаты, произведенные за периоды, исключаемые при определении среднедневного заработка согласно части второй пункта 22 настоящего Положения, а также выплаты, право на которые не утрачивается работником в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами, в заработок для исчисления пособий не включаются.
Заработок для исчисления пособий за каждый календарный месяц расчетного периода не может превышать сумму, на которую начисляются обязательные страховые взносы в соответствии с законодательством.
25. Размер пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения размера среднедневного заработка с учетом положений части первой пункта 16 и пункта 20 настоящего Положения, на число календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности (за исключением периодов, указанных в подпунктах 9.3 - 9.8 пункта 9 настоящего Положения).

С уважением Sfif

Есть 3 разных административных процедуры:

УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
26.04.2010 N 200

ПЕРЕЧЕНЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ И ИНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПО ЗАЯВЛЕНИЯМ ГРАЖДАН

Справка
1.3.2. о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении и составе семьи
Выдается: организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющая жилищно-коммунальные услуги, организация, предоставившая жилое помещение, сельский, поселковый, городской (города районного подчинения), районный Совет депутатов исполнительный комитет)

Для выдачи требуется предоставить:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и технический паспорт и документ,подтверждающий право собственности на жилое помещение, - в случае проживания гражданина в одноквартирном, блокированном жилом доме
Выдается в день образщения и бесплатно!

Справка
1.3.3. о месте жительства и составе семьи
Выдается: организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющая жилищно-коммунальные услуги, организация, предоставившая жилое помещение, сельский, поселковый, городской (города районного подчинения), районный Совет депутатов (исполнительный комитет)
Для выдачи гражданин обязан предоставить:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и технический паспорт и документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, - в случае проживания гражданина в одноквартирном, блокированном жилом доме
Выдается в день образщения и бесплатно!

Справка
1.3.4. о месте жительства
Выдается: организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющая жилищно-коммунальные услуги, организация, предоставившая жилое помещение, сельский, поселковый, городской (города районного подчинения), районный Совет депутатов (исполнительный комитет)
Для выдачи гражданин обязан предоставить:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
Выдается в день образщения и бесплатно!

В любом случае обязаны были выдать если Вы по данному адресу прописаны. Не выдают, морочают голову - смело пишите в книгу замечаний и предложений.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 октября 2008 г. N 433-З

ОБ ОСНОВАХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
Статья 25. Отказ в осуществлении административной процедуры
Уполномоченный орган отказывает в осуществлении административной процедуры:
если отсутствуют предусмотренные законодательством об административных процедурах основания для ее осуществления;
если заинтересованным лицом представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства, в том числе подложные, поддельные или недействительные документы;
в иных случаях, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
Статья 30. Порядок обжалования административного решения
1. Заинтересованное лицо обладает правом на обжалование административного решения в административном (внесудебном) порядке.
2. Административная жалоба направляется в государственный орган, иную организацию, вышестоящие по отношению к уполномоченному органу, принявшему административное решение, либо в государственный орган, иную организацию, к компетенции которых в соответствии с законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь относится рассмотрение таких жалоб (далее - орган, рассматривающий жалобу).
3. Обжалование административного решения в судебном порядке осуществляется после обжалования такого решения в административном (внесудебном) порядке, если иной порядок обжалования не предусмотрен законодательными актами.
В случае отсутствия органа, рассматривающего жалобу, административное решение уполномоченного органа может быть обжаловано непосредственно в суд.
Обжалование административного решения в судебном порядке осуществляется в соответствии с гражданским процессуальным или хозяйственным процессуальным законодательством.

КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
21 апреля 2003 г. N 194-З
Статья 9.26. Нарушение законодательства об административных процедурах
Требование руководителем государственного органа, иной организации или работником государственного органа, иной организации, ответственным за выполнение соответствующих функций, представления гражданами, индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами для осуществления административной процедуры документов и (или) сведений, не предусмотренных законодательством, либо несоблюдение установленных законодательством сроков представления документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры, сроков осуществления административной процедуры, а равно неправомерное взимание платы за осуществление административной процедуры -
влекут наложение штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин.

С уважением Sfif