Можете подать иск в суд по месту регистрации ответчика. С уплатой государственной пошлины - 3 базовые величины 126 рублей. Можно признать утратившим право пользования. Нужно доказать, что он выбыл в другое жилое помещение и больше не вернется в оспариваемое жилое помещение. Пусть он за границе пойдет к русскому нотариусу и составит заявление следующего содержания: "Я признаю иск. Выехал на постоянное проживание и возвращаться не собираюсь". К иску также нужно приложить: оригинал квитанции по оплате государственной пошлины, заявление от нотариуса, свидетельство о праве собственности на жилое помещение, справка и месте жительства и составе семьи.
В иске указать следующее правовое основание:


Статья 139. Права и обязанности членов, бывших членов семьи собственника жилого помещения, не имеющих доли в праве общей собственности на это жилое помещение

6. В случае выбытия в другое место жительства члены семьи собственника жилого помещения, не имеющие доли в праве общей собственности на это жилое помещение, в судебном порядке могут быть признаны утратившими право владения и пользования жилым помещением.

С уважением адвокат Астапчик Ирина Николаевна (80291226081)