По поводу милиции можете не беспокоится. В таких ситуациях милиция не возбуждает уголовное дело. Может быть проведена проверка. Фактически будет дан ответ, что обращайтесь в суд в рамках гражданско-правовых отношений. Если дело дойдет до суда надо будет доказывать безденежность долговой расписки.

Гражданский кодекс:

Статья 765. Оспаривание договора займа

1. Заемщик вправе оспаривать договор займа по его безденежности, доказывая, что деньги или другие вещи в действительности не получены им от заимодавца или получены в меньшем количестве, чем указано в договоре.
2. Если договор займа должен быть совершен в письменной форме (статья 761), его оспаривание по безденежности путем свидетельских показаний не допускается, за исключением случаев, когда договор был заключен под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя заемщика с заимодавцем или стечения тяжелых обстоятельств.
3. Если в процессе оспаривания заемщиком договора займа по его безденежности будет установлено, что деньги или другие вещи в действительности не были получены от заимодавца, договор займа считается незаключенным.

С уважением адвокат Филанович Ирина Николаевна (80291226081)