ПравоВед.by - Юридическая консультация, правовая помощь адвоката, юридические услуги, представительство в суде.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
7 декабря 1998 г. N 218-З
Статья 1. Отношения, регулируемые гражданским законодательством
1. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
Предпринимательская деятельность - это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.
Ремесленная деятельность - это деятельность физических лиц по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с применением ручного труда и инструмента, в том числе электрического, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам и направленная на удовлетворение бытовых потребностей граждан.
К предпринимательской деятельности не относятся:
ремесленная деятельность;
деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма;
деятельность граждан Республики Беларусь, осуществляющих ведение личных подсобных хозяйств, по производству, переработке и реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции;
адвокатская деятельность;
нотариальная деятельность нотариусов;
деятельность третейских судей;
деятельность медиаторов;
деятельность, осуществляемая в рамках временных научных коллективов;
деятельность физических лиц по использованию собственных ценных бумаг и банковских счетов в качестве средства платежа или в целях сохранения денежных средств и получения дохода;
осуществляемые физическими лицами самостоятельно без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам следующие виды деятельности:
реализация на торговых местах на рынках и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах не более пяти дней в календарном месяце произведенных, переработанных либо приобретенных физическими лицами для продажи товаров (за исключением подакцизных товаров, товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, котят и щенков), отнесенных к товарным группам, определенным законодательством (далее - разовая реализация товаров на рынке). При этом условие об осуществлении деятельности не более пяти дней в календарном месяце не распространяется на реализацию продукции растениеводства и продукции животноводства, полученной от домашних животных (кроме пушнины), произведенных на находящемся на территории Республики Беларусь земельном участке, предоставленном физическому лицу, осуществляющему реализацию, и (или) лицам, состоящим с ним в браке, отношениях близкого родства или свойства, для строительства и (или) обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, дачного строительства, огородничества, в виде служебного земельного надела;
оказание услуг по выращиванию сельскохозяйственной продукции;
оказание услуг по дроблению зерна;
выпас скота;
репетиторство (консультативные услуги по отдельным учебным предметам (предметам), учебным дисциплинам (дисциплинам), образовательным областям, темам, в том числе помощь в подготовке к централизованному тестированию);
чистка и уборка жилых помещений;
уход за взрослыми и детьми;
услуги, выполняемые домашними работниками: стирка и глаженье постельного белья и других вещей, выгул домашних животных и уход за ними, закупка продуктов, приготовление пищи, мытье посуды, внесение платы из средств обслуживаемого лица за пользование жилым помещением и жилищно-коммунальные услуги;
музыкальное обслуживание свадеб, юбилеев и прочих торжественных мероприятий;
деятельность независимых актеров, конферансье, музыкантов;
предоставление услуг тамадой;
фотосъемка, изготовление фотографий;
деятельность, связанная с поздравлением с днем рождения, Новым годом и иными праздниками независимо от места их проведения;
реализация котят и щенков при условии содержания домашнего животного (кошки, собаки);
услуги по содержанию, уходу и дрессировке домашних животных, кроме сельскохозяйственных животных;
предоставление секретарских услуг и услуг по переводу;
предоставление услуг, оказываемых при помощи автоматов для измерения веса, роста;
ремонт и переделка трикотажных, меховых, швейных изделий и головных уборов;
сдача внаем (поднаем) жилых помещений, кроме предоставления мест для краткосрочного проживания.

Прочтите, много для Вас прояснится (статья из КонсультантПлюс Беларусь):

КВАЛИФИКАЦИЯ ПРОСТУПКА ПО ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 12.7 КОДЕКСА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
(ДЛЯ ПРАКТИКУЮЩЕГО ЮРИСТА)

Д.АЛЕКСАНДРОВ,
заместитель председателя
Хозяйственного суда Минской области

Материал подготовлен с использованием
правовых актов по состоянию
на 30 августа 2007 г.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) административным правонарушением признается противоправное виновное, а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными КоАП, деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность.
Несмотря на то что в части 1 указанной статьи КоАП не названы объекты противоправных посягательств, многие из них содержатся в Особенной части КоАП. К ним отнесены общественные отношения в сферах: защиты здоровья, чести и достоинства человека, его прав и свобод, общественного порядка и нравственности (главы 9, 16 и 17); охраны собственности (глава 10); оборота ценных бумаг, финансов и банковской, предпринимательской деятельности (главы 11 и 12); налогообложения и таможенного регулирования (главы 13 и 14); обеспечения экологической безопасности (глава 15); транспорта (глава 18); охраны историко-культурного наследия (глава 19); использования топливно-энергетических ресурсов (глава 20); архитектурной и градостроительной деятельности, строительства и благоустройства (глава 21); связи и информации (глава 22).
По смыслу КоАП под противоправными действиями, посягающими на охраняемые законом права и интересы физического, юридического лица, общегосударственные интересы, понимаются волевые поступки правонарушителя, противоправность деяний которого является основным критерием административного проступка. Производным же критерием является оценка последствий такого деяния. Квалификация административного правонарушения осуществляется независимо от вреда, причиненного противоправным деянием. Наряду с этим, в некоторых случаях, прямо указанных в Особенной части КоАП, квалификация проступка зависит и от того, имеет ли место причиненный правонарушением имущественный, моральный или физический вред (ст. 9.1 КоАП ("Умышленное причинение телесного повреждения"), ч. 4 ст. 9.19 ("Нарушение законодательства о труде"), ст. 10.7 ("Причинение имущественного ущерба"), ст. 10.9 ("Умышленное уничтожение либо повреждение имущества"), ч. 2 ст. 15.29 ("Нарушение требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках"), ст. 15.30 ("Загрязнение леса и иной древесно-кустарниковой растительности"), ст. 15.31 ("Уничтожение или повреждение информационных знаков на землях государственного лесного фонда"), ч. 2 ст. 15.41 ("Нарушение правил производства, реализации или использования кормов, кормовых добавок и ветеринарных препаратов"), ст. 18.17 ("Нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение потерпевшему легкого телесного повреждения, повреждение транспортного средства или иного имущества"), ст. 19.4 ("Уничтожение, повреждение либо утрата историко-культурных ценностей или материальных объектов, которым может быть присвоен статус историко-культурной ценности"), ч. 2 ст. 20.3 ("Нарушение правил охраны электрических сетей") и т.д.).
КоАП предусматривает различные правовые критерии виновности деяния применительно к правонарушению, совершенному физическим или юридическим лицом. Так, согласно ст. 3.5 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного проступка при установлении факта нарушения этим юридическим лицом закрепленных в актах законодательства правил и норм, несоблюдение которых влечет за собой административную ответственность, если это юридическое лицо не приняло всех зависящих от него мер для исполнения упомянутых правил и норм. Для квалификации вины в данном случае необходимо установить факт неисполнения либо ненадлежащего исполнения юридическим лицом правил и норм, а также субъективные обстоятельства, ставшие причиной совершения противоправного деяния. По смыслу указанной статьи КоАП должностное лицо, ведущее административный процесс, обязано собрать доказательства, достоверно свидетельствующие о наличии либо отсутствии у юридического лица возможности соблюсти требования законодательства, т.е. установить наличие у юридического лица надлежащих материальных предпосылок, позволяющих ему исполнить нормы законодательства. Для квалификации форм вины в деянии физического лица следует выявить его психоэмоциональное отношение к факту совершенного проступка, установить признаки умысла или неосторожности.
Применительно к деянию юридического лица КоАП не устанавливает форм вины, наличие которой в виде умысла или неосторожности возможно лишь при квалификации правонарушения, совершенного физическим лицом. Законодатель не отождествляет вину юридического лица с наличием умысла, неосторожности в деянии его руководителя или иного должностного лица организации-правонарушителя. Однако при этом корреляция проступка должностного лица с правонарушением, совершенным юридическим лицом, не исключается.
Согласно части 7 ст. 4.8 КоАП наложение административного взыскания на юридическое лицо не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо юридического лица, равно как и привлечение к административной ответственности такого должностного лица не освобождает от административной ответственности за это же правонарушение юридическое лицо. Здесь следует учитывать, что ответственность обоих вышеназванных субъектов возможна лишь в том случае, если в диспозиции статьи Особенной части КоАП, наряду с юридическим лицом, в качестве субъекта ответственности названо и должностное лицо. Так, после принятия Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 N 273-З "О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам административной ответственности за правонарушения в области финансов, банковской деятельности, против порядка налогообложения и таможенного регулирования" <1> большинство статей главы 13 КоАП ("Административные правонарушения против порядка налогообложения") содержит указание на специального субъекта административной ответственности - на должностное лицо организации-налогоплательщика. Таким образом, применительно к налоговым правонарушениям при квалификации вины в деяниях юридического лица надо будет не только устанавливать причинно-следственную связь правонарушения с действием (бездействием) соответствующего должностного лица, но и выявлять наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих вину.
--------------------------------
<1> Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 26.07.2007, N 175, 2/1370.

В качестве примера судебного толкования корреляции вины юридического лица и его должностных лиц (в целях формирования хозяйственными судами Республики Беларусь собственных критериев и подходов к корреляции вины) можно обратиться к выдержкам из постановлений Пленума Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики от 18.03.2004 "Об установлении вины юридического лица при привлечении данного лица к административной ответственности" и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях":
"...юридическое лицо подлежит административной ответственности за административное правонарушение в случаях, прямо предусмотренных нормами Особенной части КоАП, а также нормами иных законодательных актов. Поскольку вина является необходимым элементом состава административного правонарушения, то административная ответственность юридического лица может иметь место лишь при наличии вины, которая должна быть установлена органом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении. Так как юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, а они представлены физическими лицами, выступающими законными представителями юридического лица, то деяния юридического лица, совершившего административное правонарушение, должны идентифицироваться с действиями либо бездействием его правоспособных представителей, которые могут совершать подобные деяния в соответствии с традиционным пониманием вины как умышленно, так и неосторожно. Таким образом, вина юридического лица выражается в виновном поведении его представителей и работников, действовавших от имени юридического лица в его интересах при исполнении своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей или при исполнении гражданско-правовых обязательств";
"В силу части 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении... в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих мер по их соблюдению.
Рассматривая дело об административном правонарушении, арбитражный суд в судебном акте не вправе указывать на наличие или отсутствие вины должностного лица или работника в совершенном правонарушении, поскольку установление виновности названных лиц не относится к компетенции арбитражного суда".
Корреляцией вины юридического лица и его должностных лиц обусловлены и последующие процессуальные действия (например, установление в признаках противоправного действия (бездействия) должностного лица обстоятельств, смягчающих или отягчающих его ответственность и т.п.).
Квалификация административного правонарушения предполагает наличие состава правонарушения - субъективных и объективных элементов, позволяющих установить наличие признаков противоправного деяния или их отсутствие.
В структуру состава административного правонарушения входят: объект правонарушения (общественные отношения, на которые посягает противоправное деяние); объективная сторона правонарушения (конкретная разновидность противоправного деяния (действия или бездействия), наносящего вред охраняемым интересам. Как правило, эти признаки указываются в статьях Особенной части КоАП); субъект правонарушения (вменяемое физическое лицо, юридическое лицо, должностные лица или граждане, не наделенные правомочиями должностного лица); субъективная сторона административного правонарушения (психоэмоциональное отношение физического лица к деянию, анализ которого позволяет выявить признаки вины в форме умысла или неосторожности).
В соответствии с частью 2 ст. 3.2 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - ПИКоАП) хозяйственные суды рассматривают дела об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых установлена частями 1, 2 и 4 ст. 12.7 КоАП ("Незаконная предпринимательская деятельность"). Обратимся к некоторым вопросам квалификации правонарушений, перечисленных в диспозиции части 1 указанной статьи КоАП: предпринимательская деятельность, осуществляемая без государственной регистрации; предпринимательская деятельность, осуществляемая без специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно; предпринимательская деятельность, осуществляемая лицензиатом с нарушением правил и условий осуществления лицензируемого вида деятельности.
Решая вопрос о том, образуют ли действия гражданина, не являющегося предпринимателем, состав административного правонарушения в виде осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации, орган, ведущий административный процесс, и судья, рассматривающий поступившее к нему административное дело, должны проверить, содержатся ли в действиях гражданина признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в части второй п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК): совершал ли гражданин активные действия от своего имени в сфере гражданского оборота в виде изготовления, переработки, приобретения вещей для их последующей продажи; можно ли усмотреть в этих действиях направленность на систематическое получение дохода; отсутствовала ли у гражданина цель изготовить, переработать или приобрести вещь (исполнить работу, оказать услугу) для себя лично, для своего домашнего хозяйства, для своих близких родственников.
Пример из судебной практики.
Хозяйственный суд рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении гражданина, который, не обладая статусом индивидуального предпринимателя, в помещении приемного отделения больницы реализовывал косметические изделия (тальк, дезодорант, лак для ногтей, косметические наборы), но доход не получил, так как его действия были пресечены сотрудниками налоговой инспекции. Руководствуясь ч. 1 ст. 12.7 КоАП, суд подверг гражданина административному штрафу, указав, что выставленные для продажи товары приобретены гражданином не для собственного потребления, а для их перепродажи и получения дохода, поэтому в действиях гражданина присутствуют признаки предпринимательской деятельности.
В отдельных случаях продажа вещей (выполнение работ, оказание услуг) может и не образовывать состава незаконной предпринимательской деятельности, если количество, ассортимент вещей, объем выполненных работ или оказанных услуг, иные обстоятельства не будут свидетельствовать о целевой направленности на систематическое получение дохода. Вместе с тем следует признать, что, поскольку извлечение дохода есть цель предпринимательской деятельности, но не обязательный ее результат, само по себе отсутствие дохода не должно влиять на квалификацию правонарушения
Доказательствами, подтверждающими факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, могут служить пояснения лиц, оплативших товары (работы, услуги), расписки в получении денежных средств, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), размещение рекламных объявлений в прессе, выставление образцов товаров в месте их продажи, закупка большого количества товаров, оборудование мест для их хранения либо использование в качестве склада жилого помещения, сараев, гаражей и т.п.
Пример из судебной практики.
Гражданин размещал в газетах объявления о продаже строительных материалов (деревянных наличников и плинтусов). После совершения налоговым инспектором контрольной закупки товара у этого гражданина был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 12.7 КоАП. Гражданин в суде утверждал, что продавал материалы, оставшиеся у него от ремонта дома. Суду налоговый орган представил многочисленные рекламные объявления, размещенные в СМИ в разное время, в которых указывалось на возможность ознакомления потенциального покупателя с образцами предлагаемого товара. Оценив содержание рекламного объявления, частоту его размещения в СМИ, суд квалифицировал действия гражданина как направленные на систематическое получение дохода.
Проверяя признаки состава вмененного гражданину указанного правонарушения, необходимо учитывать нормы специального законодательства, регулирующего деятельность физических лиц, которая не признается законодателем предпринимательской. Так, согласно Указу Президента Республики Беларусь от 16.05.2005 N 225 "О некоторых вопросах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности" (далее - Указ N 225) многие виды товаров (работ, услуг), предназначенных для удовлетворения бытовых потребностей населения, гражданин может реализовывать без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Это кузнечное дело, изготовление и ремонт сельскохозяйственного и садово-огородного инструмента, шорно-седельных изделий; изготовление хозяйственной посуды и кухонного инвентаря из глины, дерева и прочих древесных материалов, изделий из соломы и дикорастущих растений; изготовление бондарных изделий, изготовление, установка и ремонт помещений для содержания пчел, животных и птиц; изготовление изделий ручного вязания спицами и крючком, изделий ручного ткачества, кружевоплетения и макраме. Нередко в хозяйственные суды поступают административные протоколы, в которых гражданам вменяется осуществление незаконной предпринимательской деятельности, выразившейся, например, в продаже возле кладбища букетов из искусственных цветов. Поскольку этот товар не упомянут в утвержденном Указом N 225 перечне, следует признавать правильной квалификацию правонарушения по части 1 ст. 12.7 КоАП, хотя подобные атрибуты захоронений можно было бы расценивать предметами для личных нужд граждан, изготовление которых является ремесленной деятельность. В таких случаях, если при подготовке дела к рассмотрению либо на стадии судебного разбирательства выяснится, что гражданин продавал такой товар, не уплатив в бюджет соответствующий сбор, не подал в налоговый орган заявление о постановке на учет, привлекал для изготовления товара других физических лиц, поступившее в суд административное дело следует направлять по подведомственности в налоговый орган, который в силу ст. 3.13 ПИКоАП наделен полномочиями рассматривать дела о правонарушениях, указанных в ст. 23.68 КоАП ("Нарушение порядка осуществления ремесленной деятельности").
В хозяйственные суды продолжают поступать составляемые налоговыми органами одновременно как на юридическое лицо, осуществляющее охрану принадлежащих ему объектов в отсутствие специального разрешения (лицензии) на охранную деятельность, так и на должностное лицо этой организации административные протоколы по части 1 ст. 12.7 КоАП. При этом орган, ведущий административный процесс, не принимает во внимание, что ни диспозиция, ни санкция упомянутой статьи КоАП не называют в качестве субъекта административной ответственности должностное лицо. В отношении физических лиц в данном случае с марта 2007 года Хозяйственный суд Минской области стал формировать практику прекращения производства по делу ввиду отсутствия в действиях гражданина (чаще всего им выступает директор предприятия) состава вмененного ему правонарушения.
Пример из судебной практики.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении директора УП "Солигорсккоммунсервис", ему было вменено осуществление лицензируемого вида деятельности (охраны принадлежащих предприятию объектов) без соответствующей лицензии. Как следовало из приобщенных к административному протоколу материалов, предприятие осуществляло силами штатных работников (сторожей) охрану принадлежащих ему зданий оздоровительного комплекса, рынка и бани. В судебном заседании директор предприятия не признал себя виновным в совершении правонарушения, указав, что до выделения УП "Солигорсккоммунсервис" из состава другого юридического лица (городского унитарного производственного предприятия "ЖКХ "Комплекс") последнее обладало соответствующей лицензией на осуществление охранной деятельности, после создания УП "Солигорсккоммунсервис" были предприняты меры для получения лицензии на охранную деятельность, но вследствие длительного переоформления правоустанавливающих документов на переданные предприятию и нуждающиеся в охране здания решение вопроса о выдаче лицензии затянулось.
Суд прекратил производство по делу, указав в постановлении следующее. Согласно диспозиции ч. 1 ст. 12.7 КоАП правонарушением признается предпринимательская деятельность, осуществляемая без специального разрешения (лицензии). В данном случае право обладать лицензией на охранную деятельность имеет юридическое лицо, и при нарушении условий осуществления этого вида деятельности к юридическому лицу может быть применена административная ответственность, установленная ст. 23.57 КоАП, являющейся специальной нормой по отношению к ст. 12.7 КоАП. Поскольку директор юридического лица сам по себе охранную деятельность не осуществлял, в его действиях суд не усмотрел признаков состава незаконной предпринимательской деятельности.

Относительно приведенного примера следует сделать оговорку. Как представляется автору, практика составления уполномоченными должностными лицами государственных органов административных протоколов по ч. 1 ст. 12.7 КоАП в отношении юридических лиц, охраняющих собственные объекты, принятия этих протоколов хозяйственными судами к своему производству, рассмотрения их по существу формируется не в том направлении. Организация, охраняющая собственное имущество, не преследует цель получения систематического дохода от охранной деятельности. Такие действия не отвечают критериям предпринимательской деятельности в контексте ст. 1 ГК. Правильным следует признать усмотрение в названных действиях организации, не имеющей в нарушение требований Закона Республики Беларусь от 08.11.2006 N 175-З "Об охранной деятельности в Республике Беларусь" соответствующей лицензии, признаков состава правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 23.57 КоАП ("Нарушение условий и правил осуществления охранной деятельности").
Весьма сложным в плане доказывания является правонарушение, выражающееся в осуществлении пассажирских перевозок гражданами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей. Согласно Конституции Республики Беларусь государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской деятельности. Но для этого необходимо (в установленных законодательными актами случаях) приобрести статус предпринимателя.
В соответствии с Правилами автомобильных перевозок пассажиров в Республике Беларусь, утвержденными постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 22.07.2002 N 23, перевозки пассажиров могут выполнять лишь юридические лица и индивидуальные предприниматели, обладающие соответствующей лицензией на этот вид деятельности. Кроме того, согласно Закону Республики Беларусь "О дорожном движении" водитель транспортного средства, осуществляющий перевозку пассажиров, обязан иметь при себе лицензионную карточку, путевой лист, страховой полис, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства перед пассажиром, автомобиль-такси должен быть оборудован зарегистрированным в налоговом органе таксометром, отличительными знаками обслуживания. Если автомобиль, водитель которого предлагает оказать услугу по перевозке пассажиров, не отвечает вышеперечисленным требованиям, потенциальный пассажир должен знать, что имеет дело с правонарушителем.
Как правило, налоговые инспекторы знают практически всех нелегальных извозчиков в районе дислокации своей налоговой инспекции. Тем не менее уличить нелегала в совершении противоправного проступка не всегда удается. Единственный пока результативный способ - контрольное приобретение услуги, когда участники рейдовой проверки садятся в автомобиль нелегала, называют маршрут, доезжают до указанного ими места, расплачиваются и предъявляют водителю служебное удостоверение. До 01.03.2007 общие суды, рассматривая дела в отношении извозчиков-нелегалов (ст. 154 КоАП 1984 года), в качестве признаков состава незаконной предпринимательской деятельности не признавали постановку не оборудованного под такси автомобиля в границах стоянки такси для ожидания пассажиров, нахождение плафона с надписью "такси" не на крыше кузова, а в салоне автомобиля (за задним стеклом). Если у контролирующего органа возникают подозрения о совершении административного правонарушения и легковой автомобиль или микроавтобус с пассажирами останавливается вышеуказанным органом в пути следования, то, как правило, находящиеся в транспортном средстве пассажиры отрицают договоренность с водителем об оплате проезда, представляясь его родными или знакомыми. Со слов сотрудников налоговых инспекций, нелегал, если и удается доказать его вину и подвергнуть административному взысканию, нередко вновь выезжает на промысел, объясняя свое поведение необходимостью отработать штраф. Это говорит о том, что штраф является малоэффективным воспитательным инструментом. Поэтому возникло предложение реанимировать действовавшую до 01.03.2007 дополнительную санкцию в виде конфискации автомобиля как орудия правонарушения.
В качестве признаков, указывающих на то, что гражданин, не обладающий статусом предпринимателя, имеет своей целью систематическое получение дохода от оказания услуг по перевозке пассажиров на своем автомобиле, могут быть: размещение рекламного объявления <3> о предлагаемой услуге на остановочных пунктах, на осветительных мачтах, в почтовых ящиках в подъездах жилых зданий; систематическое размещение транспортного средства на остановочных пунктах такси и на площадках, прилегающих к транспортным терминалам (возле авиа-, авто-, железнодорожных, речных вокзалов); оформление транспортного средства атрибутами автомобиля-такси неустановленного образца; несанкционированное использование информации операторских служб автомобилей-такси (перехват с использованием радиочастоты оператора; сговор с сотрудником оператора о предоставлении за вознаграждение доступа к заказам).
--------------------------------
<3> Подобного рода объявления могут размещаться как многократно, так и один раз, что позволяет ознакомиться с их содержанием неопределенному количеству граждан.

Нередко административные протоколы составляются на предпринимателей и организации, осуществляющих розничную торговлю по истечении срока выданной им лицензии на указанный вид деятельности.
Пример из судебной практики.
Индивидуальный предприниматель осуществлял розничную торговлю после истечения срока действия выданной ранее лицензии, о чем был составлен административный протокол. Предприниматель признал свою вину во вмененном правонарушении. Обосновывая привлечение предпринимателя к административной ответственности, суд в постановлении по делу указал следующее. Согласно п. 21 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 14.07.2003 N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности", такая деятельность может осуществляться лицензиатом в течение срока, указанного в лицензии. Осуществление лицензируемого вида деятельности после завершения срока действия лицензии, если срок этот не продлен в установленном законодательством порядке, законодательством не допускается, такая деятельность признается незаконной.

Кроме истечения срока действия лицензии, признаками осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) могут быть: деятельность на основании лицензии, выданной другому субъекту хозяйствования; продолжение лицензируемого вида деятельности после принятия лицензирующим органом решения о приостановлении действия лицензии, после принятия лицензирующим органом (судом) решения об аннулировании лицензии, после принятия самим лицензиатом решения о прекращении осуществления указанного в лицензии вида деятельности.
В хозяйственные суды поступают административные протоколы, в которых указаны следующие составы правонарушений: осуществление индивидуальным предпринимателем деревообработки после прекращения действия имевшейся у него лицензии, что связано с изменением законодательства (вступление в действие Декрета Президента Республики Беларусь от 08.12.2005 N 16 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области природопользования и внесении дополнения и изменений в Декрет президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17", согласно которому индивидуальные предприниматели лишились права на осуществление деятельности по заготовке и переработке древесины); осуществление услуг диспетчера такси (применение радиостанций с полосой радиочастот 26,955 - 27,860 МГц) в отсутствие специального разрешения (лицензии) на право использования радиочастотного ресурса, выдаваемого Министерством связи и информатизации Республики Беларусь; оказание гражданином услуг по медицинскому освидетельствованию водителей транспортного предприятия без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и получения специального разрешения (лицензии).
Нарушение правил и условий осуществления лицензируемого вида деятельности как одна из форм объективной вины, перечисленных в части 1 ст. 12.7 КоАП, может представлять собой различные действия лицензиата, не отвечающие требованиям лицензионного законодательства.
Пример из судебной практики.
Индивидуальный предприниматель, обладая лицензией на право осуществления розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, в торговом объекте общественного питания (в буфете клуба) в нарушение п. 4 Положения о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.11.2005 N 1221 "О некоторых вопросах лицензирования розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, а также деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий" (далее - Положение 1221), допустил реализацию одной бутылки вина без употребления алкогольного напитка на месте (на вынос), о чем был составлен административный протокол, в котором указано на нарушение лицензиатом правил и условий осуществления лицензируемого вида деятельности.
В судебном заседании лицензиат не признал свою вину в совершении правонарушения, указав, что бармен буфета передал потребителю бутылку с алкогольным напитком для ознакомления с его качеством, получил после изъявления потребителем желания приобрести данный напиток оплату в размере стоимости упомянутой бутылки вина и предложил потребителю расположиться за столиком в буфете для потребления алкогольного напитка на месте.
Допрошенный в судебном заседании бармен пояснил, что к нему обратился посетитель с просьбой ознакомиться с вкусовыми качествами вина "Медвежья кровь", имеющегося в наличии в буфете. Бутылка вина была передана посетителю, который согласился приобрести ее и уплатил за вино его выкупную стоимость, после чего получил кассовый чек, но от предложения разместиться за столиком для потребления вина на месте отказался. Проданная бутылка вина не была откупорена.
Суд привлек лицензиата (индивидуального предпринимателя) к административной ответственности, сославшись на Декрет Президента Республики Беларусь от 09.09.2005 N 11 "О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и пищевого этилового спирта", на утвержденное этим Декретом Положение о государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, а также на Положение N 1221, вопреки которым предприниматель осуществил розничную продажу алкогольного напитка в торговом объекте общественного питания, тогда как был вправе реализовать его лишь в розлив (т.е. с потреблением на месте).
Согласно п. 8 Положения N 1221 одним из особых требований и условий осуществления индивидуальными предпринимателями лицензируемого вида деятельности в торговом объекте общественного питания является розничная торговля указанными в лицензии группами алкогольных напитков с соблюдением установленного времени и режима их продажи. В выданной предпринимателю лицензии в качестве особых требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности в буфете названы: розничная торговля (за исключением алкогольных напитков и табачных изделий); розничная торговля алкогольными напитками с правом продажи в розлив шампанского, коньяка, вина виноградного (во время проведения специального обслуживания); общественное питание. Следовательно, особые условия лицензии не позволяли лицензиату продавать в объекте общественного питания алкогольный напиток в розницу. Реализация потребителю этого напитка в неоткупоренной бутылке в пункте общественного питания суд расценил как продажу вина в розницу (без потребления на месте), что не отвечает установленным лицензией правилам торговли.

В Хозяйственный суд Минской области в первом полугодии 2007 г. поступали административные протоколы, в которых были описаны следующие составы правонарушений: нарушение юридическим лицом лицензионных требований и условий деятельности по оптовой торговле нефтепродуктами, выразившееся в хранении и отпуске топлива со склада, местонахождение которого не указано в специальном разрешении (лицензии); реализация товаров в торговом объекте, не указанном в лицензии; осуществление транспортных услуг при наличии просроченных лицензионных карточек (согласно Инструкции о порядке выдачи лицензионных карточек на транспортные средства, утвержденной постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30.10.2003 N 50, такая карточка является документом, подтверждающим соответствие автомобиля требованиям технических нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта), тогда как в соответствии с Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов (исключая технологические внутрихозяйственные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для собственных нужд) автомобильным, внутренним водным, морским транспортом, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2003 N 1388, осуществление лицензируемого вида деятельности без наличия лицензионной карточки на автомобильное транспортное средство признается грубым нарушением лицензиатом законодательства о лицензировании и установленных лицензионных требований. По этим делам лица, в отношении которых велся административный процесс, были подвергнуты различным мерам административного взыскания.

С уважением Sfif

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 августа 2012 г. N 428-З
Статья 116. Служебные жилые помещения государственного жилищного фонда
6. Служебные жилые помещения государственного жилищного фонда не подлежат приватизации, обмену, разделу и предоставлению по договору поднайма, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.
Статья 135. Жилые помещения, не подлежащие приватизации
Не подлежат приватизации:
жилые помещения социального пользования;
служебные жилые помещения, если иное не определено Президентом Республики Беларусь;
жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитиях;
жилые помещения специального служебного жилищного фонда;
специальные жилые помещения;
жилые помещения коммерческого использования;
жилые помещения государственного жилищного фонда, предоставленные по срочному договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда обязанным лицам;
жилые помещения, находящиеся в зоне эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения на территориях с радиоактивным загрязнением. Граждане, проживающие в зоне с правом на отселение, при наличии оснований и желания переселиться на место жительства в другие населенные пункты не имеют права на приватизацию занимаемых ими жилых помещений;
жилые помещения, находящиеся в реконструируемых или капитально ремонтируемых жилых домах, в случае переустройства и (или) перепланировки квартир при проведении работ по реконструкции или капитальному ремонту жилого дома - на период с момента начала производства работ и до их окончания;
жилые помещения, занимаемые военнослужащими, выбывающими за пределы Республики Беларусь для прохождения военной службы в вооруженных силах других государств, либо членами семей таких военнослужащих;
жилые помещения, расположенные в обособленных военных городках, определенных Министерством обороны Республики Беларусь;
жилые помещения, расположенные в зданиях, выделенных для размещения органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
жилые помещения, находящиеся в собственности Республики Беларусь и расположенные на территории иностранных государств;
жилые помещения в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

С уважением Sfif

КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ЗЕМЛЕ
23 июля 2008 г. N 425-З
Статья 20. Создание, изменение, прекращение существования земельного участка, возникновение, переход, прекращение права, ограничений (обременений) права на земельный участок
Земельный участок считается созданным, измененным, прекратившим существование с момента государственной регистрации соответственно его создания, изменения, прекращения существования. Право на земельный участок, ограничения (обременения) права на земельный участок возникают, переходят, прекращаются с момента государственной регистрации соответственно их возникновения, перехода, прекращения, за исключением случаев, предусмотренных частями второй - четвертой настоящей статьи.
В случаях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом во временное пользование для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных земельный участок считается созданным, измененным, прекратившим существование, а право временного пользования - возникшим, перешедшим, прекратившимся с момента принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка, за исключением случаев истечения срока пользования земельным участком, предоставленным во временное пользование, а также случая, предусмотренного частью третьей настоящей статьи.
При изъятии и предоставлении земельных участков во временное пользование или аренду сроком до одного года, а также при продлении срока временного пользования такими земельными участками или их аренды не более чем на один год земельный участок считается созданным, измененным, прекратившим существование, а право, ограничение (обременение) права на земельный участок - возникшим, перешедшим, прекратившимся с момента, указанного в решении об изъятии и предоставлении земельного участка. При этом заключение договора аренды земельного участка в письменной форме, а также государственная регистрация создания, изменения, прекращения существования земельного участка, возникновения, перехода, прекращения прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок не осуществляются.
(часть третья статьи 20 введена Законом Республики Беларусь от 04.01.2014 N 107-З)
В случае истечения срока пользования земельным участком, предоставленным во временное пользование либо аренду, эти права считаются прекратившимися с момента истечения такого срока, за исключением случая, предусмотренного частью третьей настоящей статьи.
Статья 21. Документы, удостоверяющие создание, изменение, прекращение существования земельного участка, возникновение, переход, прекращение прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок
Создание, изменение, прекращение существования земельного участка, возникновение, переход, прекращение прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок, за исключением случаев, указанных в части второй настоящей статьи, а также прекращения права временного пользования земельным участком или права аренды земельного участка в связи с истечением срока пользования им, удостоверяются свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации, выдаваемым организацией по государственной регистрации.
Право временного пользования земельным участком, предоставленным для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, осуществляется на основании решения о предоставлении земельного участка, принятого государственным органом, осуществляющим государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель, без выдачи документа, удостоверяющего право временного пользования земельным участком.
Документы, удостоверяющие права на земельные участки, выданные в соответствии с законодательством об охране и использовании земель, в том числе до 1 февраля 2006 года, являются действительными и имеют одинаковую юридическую силу со свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации.
Статья 27. Компетенция областных исполнительных комитетов в области использования и охраны земель

Областные исполнительные комитеты в области использования и охраны земель:
принимают в соответствии с компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков решения, являющиеся основаниями для государственной регистрации создания, изменения, прекращения существования земельных участков, возникновения, перехода или прекращения прав, ограничений (обременений) прав на них;
Статья 28. Компетенция Минского городского, городских (городов областного, районного подчинения) исполнительных комитетов в области использования и охраны земель
Минский городской, городские (городов областного, районного подчинения) исполнительные комитеты в области использования и охраны земель:
принимают в соответствии с компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков решения, являющиеся основаниями для государственной регистрации создания, изменения, прекращения существования земельных участков, возникновения, перехода или прекращения прав, ограничений (обременений) прав на них;
принимают решения о разделе, слиянии, изменении границ и создании в отношении находящихся в государственной собственности земельных участков, предоставленных ими либо до 1 января 2008 года - по решению Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, а также до 27 ноября 1996 года - Президиума Верховного Совета Республики Беларусь;
Статья 29. Компетенция районных исполнительных комитетов в области использования и охраны земель

Районные исполнительные комитеты в области использования и охраны земель:
принимают в соответствии с компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков решения, являющиеся основаниями для государственной регистрации создания, изменения, прекращения существования земельных участков, возникновения, перехода или прекращения прав, ограничений (обременений) прав на них;
принимают решения о разделе, слиянии, изменении границ и создании в отношении находящихся в государственной собственности земельных участков, предоставленных ими либо по решению областных исполнительных комитетов или до 1 января 2008 года - по решению Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, а также до 27 ноября 1996 года - Президиума Верховного Совета Республики Беларусь;
Статья 30. Компетенция сельских, поселковых исполнительных комитетов в области использования и охраны земель

Сельские, поселковые исполнительные комитеты в области использования и охраны земель:
принимают в соответствии с компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков решения, являющиеся основаниями для государственной регистрации создания, изменения, прекращения существования земельных участков, возникновения, перехода или прекращения прав, ограничений (обременений) прав на них;
принимают решения о разделе, слиянии, изменении границ и создании в отношении находящихся в государственной собственности земельных участков, предоставленных ими;

С уважением Sfif

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 августа 2012 г. N 428-З
Статья 139. Осуществление приватизации жилых помещений на возмездной, безвозмездной либо смешанной основе
1. Приватизация жилых помещений на возмездной основе осуществляется в случае, если у граждан не имеется именных приватизационных чеков "Жилье".
2. Жилые помещения, занимаемые гражданами, передаются им в собственность безвозмездно, если сумма именных приватизационных чеков "Жилье" равна стоимости этих помещений, определяемой в ценах на 31 декабря 1991 года.
3. Если сумма именных приватизационных чеков "Жилье" превышает стоимость занимаемого гражданином жилого помещения, определяемую в ценах на 31 декабря 1991 года, жилое помещение передается безвозмездно, а остаток именных приватизационных чеков "Жилье" может использоваться в соответствии со статьей 143 настоящего Кодекса.
4. Часть жилого помещения, которая не оплачена за счет суммы именных приватизационных чеков "Жилье", подлежит выкупу в ценах, действующих на день подачи заявления о приватизации жилого помещения. При этом именные приватизационные чеки "Жилье" участников приватизации, а также именные приватизационные чеки "Жилье", подаренные им по нотариально удостоверенному договору супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями (удочерителями), усыновленными (удочеренными), родными братьями и сестрами, дедом, бабкой, внуками, полученные по наследству либо по решению суда, засчитываются в счет погашения стоимости жилого помещения, определяемой в ценах на 31 декабря 1991 года.
5. Стоимость жилых помещений в ценах на 31 декабря 1991 года для зачета суммы именных приватизационных чеков "Жилье" определяется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 140. Приватизация жилых помещений на льготных условиях
1. Безвозмездно (с учетом жилищной квоты, суммы квот) передаются в собственность жилые помещения следующим категориям граждан Республики Беларусь:
Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы;
гражданам из числа категорий, определенных пунктом 1 и подпунктом 3.3 пункта 3 части второй статьи 2, пунктами 1 - 3 части первой статьи 3, статьями 4, 22, 24 и 25 Закона Республики Беларусь "О ветеранах";
реабилитированным гражданам - жертвам политических репрессий, детям, которые находились вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении в связи с репрессированием их родителей, детям, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без опеки родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, а также детям и не образовавшему (не образовавшей) новой семьи супругу (супруге) граждан, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно;
инвалидам с детства;
гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, в том числе детям-инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
гражданам, принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны эвакуации (отчуждения) или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленным или командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий этой катастрофы;
гражданам, принимавшим непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия в атмосфере или под водой, боевых радиоактивных веществ, учениях с применением таких оружия, веществ до даты фактического прекращения таких испытаний и учений; в подземных испытаниях ядерного оружия или проведении подземных ядерных взрывов в научно-технических целях в условиях нештатных радиационных ситуаций и действий других поражающих факторов ядерного оружия; в ликвидации радиационных аварий на ядерных энергетических установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, а также на производственном объединении "Маяк" в период с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1958 года; в проведении защитных мероприятий и реабилитации загрязненных радионуклидами территорий вдоль реки Теча в период с 1 января 1949 года по 31 декабря 1956 года;
специалистам из числа отдельных подразделений по сборке (разборке) ядерных зарядов, выполнявшим эти работы до 31 декабря 1961 года;
гражданам, занимающим жилые помещения в блокированных и одноквартирных жилых домах, имеющих не более одного надземного этажа, - при их износе на шестьдесят процентов и выше.
Граждане, указанные в абзацах втором - десятом части первой настоящего пункта, имеют право на одноразовое использование льготы, предусмотренной абзацем первым части первой настоящего пункта.
Гражданам, указанным в абзацах втором - девятом части первой настоящего пункта, жилые помещения передаются в собственность безвозмездно в пределах двадцати квадратных метров общей площади жилого помещения, а также по двадцать квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого проживающего вместе с ними нетрудоспособного неработающего члена семьи с учетом полностью начисленной им жилищной квоты, суммы квот. Гражданам, указанным в абзаце десятом части первой настоящего пункта, жилые помещения передаются в собственность безвозмездно независимо от их общей площади с учетом полностью начисленной жилищной квоты, суммы квот граждан, участвующих в приватизации.
Под нетрудоспособными неработающими членами семьи понимаются не работающие по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, и не занимающиеся предпринимательской деятельностью: родители, супруг (супруга), достигшие возраста шестидесяти лет (мужчины), пятидесяти пяти лет (женщины) либо не достигшие этого возраста, но являющиеся инвалидами I или II группы; несовершеннолетние дети или совершеннолетние дети, являющиеся инвалидами с детства I или II группы.
2. Жилые помещения, приватизируемые на льготных условиях (с учетом жилищной квоты, суммы квот), передаются участникам приватизации в равных долях.
Та часть жилых помещений, которая превышает общую площадь жилых помещений, передаваемых безвозмездно, приватизируется на общих основаниях. При этом доля участия в приватизации денежными средствами определяется по соглашению между участниками приватизации.
3. Граждане, имеющие право на приватизацию жилых помещений на льготных условиях и имевшие, но не реализовавшие право на начисление жилищной квоты до 1 июля 1999 года, имеют право на одноразовое использование льготы, предусмотренной частью первой пункта 1 настоящей статьи.
4. Граждане Республики Беларусь, не имевшие права на начисление жилищной квоты, а также граждане Республики Беларусь, использовавшие (полностью или частично) жилищную квоту на приватизацию жилых помещений или на другие цели, могут приватизировать занимаемые жилые помещения на общих основаниях без права на безвозмездную передачу в собственность жилых помещений, предусмотренного частью первой пункта 1 настоящей статьи.
5. Законодательными актами могут быть предусмотрены иные случаи безвозмездной передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 апреля 2008 г. N 195

О НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ ГАРАНТИЯХ
ДЛЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, СУДЕЙ И ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ
1. Установить, что:
1.7. жилые помещения в домах государственного жилищного фонда (за исключением жилых помещений социального пользования, служебных жилых помещений, жилых помещений специального служебного жилищного фонда, специальных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях), занимаемые по договору найма военнослужащими, включая уволенных с военной службы, судьями и прокурорскими работниками, имеющими 20 и более лет выслуги на военной службе (календарных лет), за исключением периодов обучения в качестве курсантов в военных учебных заведениях, учреждениях образования Министерства внутренних дел и Министерства по чрезвычайным ситуациям, и (или) стажа работы в качестве судьи, государственного арбитра, стажера судьи, прокурорского работника, а также инвалидами боевых действий на территории других государств, указанными в пунктах 2, 4 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года "О ветеранах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 15, ст. 249; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 67, 2/787), передаются в собственность этих военнослужащих, судей, прокурорских работников и инвалидов боевых действий на территории других государств бесплатно из расчета не более 20 кв. метров общей площади на каждого члена семьи при условии, что данные жилые помещения предоставлены в установленном порядке указанным в настоящем подпункте военнослужащим, включая уволенных с военной службы, судьям, прокурорским работникам, инвалидам боевых действий на территории других государств или членам их семей до вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. N 565 "О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 190, 1/6977). Общая площадь жилого помещения сверх указанной нормы передается в собственность на возмездной основе в соответствии с законодательством. Это право может быть использовано только один раз;

С уважением Sfif