ПравоВед.by - Юридическая консультация, правовая помощь адвоката, юридические услуги, представительство в суде.

Нет.

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
26.07.2012 N 695

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО НАЙМУ ИЛИ ПОДНАЙМУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРОЖИВАНИЮ В ГОСТИНИЦАХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ЛИЦАМ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА, ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ, ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ОРГАНОВ ФИНАНСОВЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ, ОРГАНОВ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ, ПРОКУРОРСКИМ РАБОТНИКАМ, ПОЛЬЗУЮЩИМСЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ИЛИ ПОДНАЙМА, ПРОЖИВАЮЩИМ В ГОСТИНИЦАХ
6. Денежная компенсация предоставляется военнослужащим, прокурорским работникам при заключении договора найма или поднайма жилого помещения в населенном пункте по месту прохождения ими военной службы (службы).
Денежная компенсация военнослужащим, прокурорским работникам, заключившим договор найма или поднайма жилого помещения в населенном пункте не по месту прохождения военной службы (службы), предоставляется в случае, если они не имеют жилого помещения в собственности или в пользовании в населенном пункте по месту прохождения военной службы (службы) и в населенном пункте по месту заключения договора найма или поднайма жилого помещения.
Денежная компенсация военнослужащим, прокурорским работникам предоставляется на членов их семей, если у членов семей не имеется жилых помещений в собственности или пользовании в населенном пункте по месту прохождения военной службы (службы), а также в населенном пункте по месту заключения военнослужащими, прокурорскими работниками договора найма или поднайма жилого помещения.
7. Если иное не предусмотрено в пункте 6 настоящей Инструкции, денежная компенсация не предоставляется военнослужащим, прокурорским работникам:
7.1. если они либо члены их семей имеют по месту военной службы (службы) жилое помещение (долю в жилом помещении):
в собственности;
в пользовании по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда (за исключением договора найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда), в том числе жилого помещения социального пользования, служебного жилого помещения, жилого помещения специального служебного жилищного фонда, специального жилого помещения, жилого помещения в общежитии, заключенному с военнослужащими, прокурорскими работниками либо членами их семей;
7.2. проживающим в населенном пункте по месту прохождения военной службы (службы) в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда (собственника, члена организации застройщиков);
7.3. заключившим договор найма или поднайма жилого помещения с лицами, состоящими с ними в отношениях близкого родства;
7.4. в случае сдачи жилого помещения военнослужащими, прокурорскими работниками, членами их семей по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда, принадлежащего им на праве собственности, или по договору поднайма жилого помещения государственного жилищного фонда, нанимателями которого они являются (обязанность по представлению соответствующих сведений возлагается на военнослужащих, прокурорских работников);
7.5. в случае изменения военнослужащими, прокурорскими работниками и (или) членами их семей своих жилищных условий посредством отчуждения принадлежащих им и (или) членам их семей на праве собственности жилых помещений (долей в праве собственности на жилое помещение) в населенном пункте по месту прохождения военной службы (службы) - в течение пяти лет с даты такого изменения;
7.6. отказавшимся от заключения в населенном пункте по месту прохождения военной службы (службы) с государственным органом, в котором предусмотрена военная служба (служба), договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда (за исключением договора найма жилого помещения в общежитии), соответствующего норме его предоставления, установленной законодательством, в случае, если такая норма предусмотрена, в том числе договора найма жилого помещения социального пользования, служебного жилого помещения, жилого помещения специального служебного жилищного фонда, специального жилого помещения.
8. Для принятия решения о предоставлении денежной компенсации военнослужащие, прокурорские работники подают в порядке, установленном статьей 14 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 года "Об основах административных процедур" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 264, 2/1530), в государственный орган, в котором предусмотрена военная служба (служба), заявления по формам согласно приложениям 1 и 2. При подаче данных заявлений личного присутствия военнослужащих, в том числе военнослужащих, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции, прокурорских работников не требуется.
К заявлению прилагаются документы, указанные в подпункте 1.1.27 пункта 1.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. N 200 "Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 119, 1/11590).
9. При приеме заявлений военнослужащему, прокурорскому работнику разъясняются:
его права и обязанности, порядок обжалования административного решения, предусмотренные Законом Республики Беларусь от 28 октября 2008 года "Об основах административных процедур";
условия, порядок и размеры предоставления денежной компенсации;
ответственность за сокрытие и недостоверность данных, влияющих на принятие решения о предоставлении денежной компенсации.
10. Государственные органы, в которых предусмотрена военная служба (служба), в трехдневный срок со дня приема заявления организуют направление в другие государственные органы, иные организации запросов о предоставлении документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры, включающих:
справку (справки) о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении и составе семьи военнослужащего, прокурорского работника;
справку (справки) о находящихся в собственности военнослужащих, прокурорских работников и членов их семей жилых помещениях в населенных пунктах по месту жительства (регистрации), прохождения военной службы (службы) и (или) по месту заключения договора найма или поднайма жилого помещения;
справку (справки) о том, что гражданин (член семьи военнослужащего, прокурорского работника) является обучающимся учреждения образования (с указанием иных необходимых сведений, которыми располагает учреждение образования);
копию лицевого счета (копии лицевых счетов) жилого помещения, в котором по договору найма или поднайма жилого помещения проживают военнослужащий, прокурорский работник и члены его семьи;
сведения о непредоставлении денежной компенсации с места прохождения военной службы (службы) супруга (супруги) военнослужащего, прокурорского работника (в случае, если оба супруга проходят военную службу (службу).
Военнослужащие, прокурорские работники в случаях, предусмотренных законодательством, вправе самостоятельно представлять документы и (или) сведения, предусмотренные в части первой настоящего пункта.
Государственные органы, в которых предусмотрена военная служба (служба), предоставляют военнослужащим, прокурорским работникам возможность ознакомиться с материалами, связанными с рассмотрением их заявлений, в том числе с документами и (или) сведениями, полученными от других государственных органов, иных организаций и необходимыми для осуществления административной процедуры, делать из них выписки, если иное не предусмотрено законодательством о государственных секретах, коммерческой или иной охраняемой законом тайне.
12. Решение принимается государственным органом, в котором предусмотрена военная служба (служба), и подписывается его руководителем (иным уполномоченным им лицом). Форма данного решения устанавливается государственным органом, в котором предусмотрена военная служба (служба).
Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении денежной компенсации руководителю государственного органа, в котором предусмотрена военная служба (служба), принимает вышестоящий руководитель.
13. Документы, явившиеся основанием для принятия административного решения, хранятся в порядке, определяемом государственным органом, в котором предусмотрена военная служба (служба).

С уважением Sfif

Нужно идти в суд и изучать дело. Поручитель, как сторона в деле вправе знакомиться с данным делом, делать копии, выписки.

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 января 1999 г. N 238-З
Статья 54. Участники гражданского судопроизводства
Участниками гражданского судопроизводства являются юридически заинтересованные в исходе дела лица и лица, такой заинтересованности не имеющие.
К юридически заинтересованным в исходе дела лицам относятся:
имеющие непосредственный интерес в исходе дела стороны, третьи лица, заявители, государственные органы, юридические лица и иные организации, должностные лица, действия (бездействие) которых обжалуются, заинтересованные граждане и юридические лица - по делам особого производства;
имеющие государственный, общественный или иной интерес в исходе дела прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц; государственные органы, вступившие в процесс с целью дачи заключения по делу; представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц, кроме прокурора.
Статья 56. Права и обязанности юридически заинтересованных в исходе дела лиц
Юридически заинтересованные в исходе дела лица имеют право подавать заявления, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии представленных документов, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим участникам судопроизводства по делу, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, обжаловать (опротестовывать) судебные постановления, а также совершать иные процессуальные действия, предусмотренные настоящим Кодексом.

Ну а по итогам уже смотреть есть ли основания для обжалования или нет. Но я бы на Вашем месте, если Вы не обладаете юридическими познаниями, сразу пошел к адвокату.

С уважением Sfif

Всегда считается стаж у определенного нанимателя (в организации). Например:

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 августа 2012 г. N 428-З
3. Из служебного жилого помещения государственного жилищного фонда, предоставленного до 8 апреля 2006 года, не могут быть выселены без предоставления жилого помещения типовых потребительских качеств, соответствующего требованиям пункта 3 статьи 84 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами, наниматели служебных жилых помещений государственного жилищного фонда:
проработавшие не менее десяти лет в организации, предоставившей служебное жилое помещение (независимо от его принадлежности).

Наниматели (организации) разные (ЖРЭО и УЖХ(Управление жилищного хозяйства) при Мингорисполкоме). Следовательно работа в УЖХ(Управление жилищного хозяйства) при Мингорисполкоме, по моему мнению, не может быть засчитана в стаж работы в ЖРЭО, но может быть зачтена в стаж работы, например, в отрасли:

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
26 июля 1999 г. N 296-З
Статья 159. Дополнительные отпуска за продолжительный стаж работы
Работникам, имеющим продолжительный стаж работы в одной организации, отрасли, наниматель за счет собственных средств может устанавливать дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы до 3 календарных дней.
Порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем.

С уважением Sfif

По общему првавилу нет.

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 августа 2012 г. N 428-З
Статья 4. Компетенция Президента Республики Беларусь в области жилищных отношений
Президент Республики Беларусь в области жилищных отношений:
принимает решения о передаче в порядке исключения в собственность граждан служебных жилых помещений государственного жилищного фонда;
Статья 72. Объекты сделок и ограничения по отчуждению и ипотеке жилых помещений
2. Не подлежат отчуждению, если иное не определено Президентом Республики Беларусь и настоящим Кодексом:
жилые помещения социального пользования;
служебные жилые помещения государственного жилищного фонда;
жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитиях;
жилые помещения специального служебного жилищного фонда;
специальные жилые помещения;
жилые помещения, расположенные в обособленных военных городках, определяемых Министерством обороны Республики Беларусь;
жилые помещения государственного жилищного фонда, находящиеся на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (в зонах эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения, с которых отселено население);
жилые помещения государственного жилищного фонда, находящиеся в собственности Республики Беларусь и расположенные на территории иностранных государств;
жилые помещения, построенные или приобретенные с привлечением льготных кредитов, жилые помещения, на капитальный ремонт и реконструкцию которых, а также на строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек предоставлен льготный кредит, - до полного погашения таких кредитов;
жилые помещения коммерческого использования.
Статья 79. Условия, при которых обмен жилых помещений государственного жилищного фонда не допускается
2. Обмен жилых помещений социального пользования, служебных жилых помещений государственного жилищного фонда, жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях, жилых помещений специального служебного жилищного фонда, специальных жилых помещений и жилых помещений коммерческого использования не допускается.
Статья 116. Служебные жилые помещения государственного жилищного фонда
1. Под служебные жилые помещения государственного жилищного фонда выделяются квартиры либо жилые дома.
2. Служебные жилые помещения республиканского жилищного фонда находятся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных органов, других государственных организаций.
Служебные жилые помещения коммунального жилищного фонда находятся в ведении соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов.
Служебные жилые помещения государственного жилищного фонда могут находиться в безвозмездном пользовании организаций негосударственной формы собственности, созданных в процессе приватизации.
3. Незаселенные жилые помещения республиканского (за исключением указанных в частях второй и третьей настоящего пункта) и коммунального жилищных фондов включаются в состав служебных жилых помещений государственного жилищного фонда и исключаются из этого состава по решению соответственно Президента Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа на основании представления государственного органа, другой государственной организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся эти жилые помещения.
Незаселенные жилые помещения республиканского жилищного фонда, находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственного органа, другой государственной организации, расположенные в сельских населенных пунктах, включаются в состав служебных жилых помещений республиканского жилищного фонда и исключаются из этого состава по решению местного исполнительного и распорядительного органа на основании ходатайств государственного органа, другой государственной организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся эти жилые помещения.
Незаселенные жилые помещения республиканского жилищного фонда, предназначенные для предоставления гражданам в соответствии с пунктом 6 статьи 117 настоящего Кодекса, включаются в состав служебных жилых помещений республиканского жилищного фонда по решению местного исполнительного и распорядительного органа на основании ходатайств государственного органа, другой государственной организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся эти жилые помещения, а исключаются из этого состава по решению Президента Республики Беларусь.
4. Заселенные служебные жилые помещения не подлежат исключению из состава служебных жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
5. Заселенные служебные жилые помещения, построенные либо реконструированные или приобретенные с привлечением льготных кредитов сельскохозяйственными организациями государственной формы собственности, другими государственными организациями, имеющими филиалы либо иные обособленные подразделения, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству сельскохозяйственной продукции, у которых выручка от ее реализации составляет не менее пятидесяти процентов общей суммы выручки каждого из этих филиалов либо иных обособленных подразделений, в случае перевода в соответствии с законодательными актами долга по таким кредитам на граждан, которым предоставлены эти служебные жилые помещения, подлежат исключению из состава служебных жилых помещений по решению соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа до заключения договора перевода долга.
6. Служебные жилые помещения государственного жилищного фонда не подлежат приватизации, обмену, разделу и предоставлению по договору поднайма, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.
Статья 134. Приватизация жилых помещений, ее субъекты и объекты

1. Приватизация жилых помещений - приобретение гражданами в собственность занимаемых жилых помещений государственного жилищного фонда, предоставленных им в соответствии с законодательством.
2. Субъектами приватизации жилых помещений являются граждане.
3. Объектами приватизации жилых помещений являются жилые помещения государственного жилищного фонда.
Статья 135. Жилые помещения, не подлежащие приватизации

Не подлежат приватизации:
жилые помещения социального пользования;
служебные жилые помещения, если иное не определено Президентом Республики Беларусь;
жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитиях;
жилые помещения специального служебного жилищного фонда;
специальные жилые помещения;
жилые помещения коммерческого использования;
жилые помещения государственного жилищного фонда, предоставленные по срочному договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда обязанным лицам;
жилые помещения, находящиеся в зоне эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения на территориях с радиоактивным загрязнением. Граждане, проживающие в зоне с правом на отселение, при наличии оснований и желания переселиться на место жительства в другие населенные пункты не имеют права на приватизацию занимаемых ими жилых помещений;
жилые помещения, находящиеся в реконструируемых или капитально ремонтируемых жилых домах, в случае переустройства и (или) перепланировки квартир при проведении работ по реконструкции или капитальному ремонту жилого дома - на период с момента начала производства работ и до их окончания;
жилые помещения, занимаемые военнослужащими, выбывающими за пределы Республики Беларусь для прохождения военной службы в вооруженных силах других государств, либо членами семей таких военнослужащих;
жилые помещения, расположенные в обособленных военных городках, определенных Министерством обороны Республики Беларусь;
жилые помещения, расположенные в зданиях, выделенных для размещения органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;
жилые помещения, находящиеся в собственности Республики Беларусь и расположенные на территории иностранных государств;
жилые помещения в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

С уважением Sfif

Нужно разбираться по документам. В зависимости от места нахождения участка (сельская местность, садовое товарищество, поселок и т.д.) свои правила застройки. Например:

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
21.07.2008 N 1048

ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА
ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ
24. При количестве земельных участков более 50 в ограждении должно быть предусмотрено не менее двух въездов. Ширина въездных ворот должна быть не менее 4,5 метра. На территории товарищества допускается установка:
по границам общих территорий товарищества ограждений высотой 1,5 - 2 метра светопрозрачностью от 0 до 100 процентов по всей высоте ограждения;
по границам садовых земельных участков со стороны улиц и проездов ограждений высотой 1,2 - 2 метра светопрозрачностью от 0 до 100 процентов по всей высоте ограждения;
по границам, разделяющим садовые участки, ограждений высотой не более 1,7 метра со светопрозрачностью не менее 50 процентов по всей высоте ограждения (если иное не установлено по согласованию с владельцами, собственниками и арендаторами смежных земельных участков, выраженному в письменной форме), с обеспечением доступа к трубам магистральной системы водоснабжения товарищества в местах их прохождения по границам садовых участков для эксплуатации и технического обслуживания.
26. Разрешается возводить отапливаемый или неотапливаемый садовый домик, а также строения (отдельно стоящие или пристроенные) для хранения легковых автомобилей, для содержания мелких сельскохозяйственных животных и птицы, хранения хозяйственного инвентаря и других нужд с соблюдением санитарных требований: расстояние отдельно стоящего садового домика от границ смежного земельного участка должно составлять не менее трех метров, хозяйственные строения и сооружения следует размещать на расстоянии не менее одного метра от границ смежного земельного участка с отнесением в глубину земельного участка. Расстояние между садовыми домиками, расположенными на смежных земельных участках, должно составлять не менее шести метров. Хозяйственные сооружения для содержания мелких сельскохозяйственных животных без гидроизоляции фундамента должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от садовых домиков, 20 метров от шахтных колодцев и 50 метров ниже по потоку грунтовых вод от колодцев и каптажей грунтовых вод.
27. Посадка зеленых насаждений от границ со смежными земельными участками осуществляется на расстоянии:
высокорослых деревьев семечковых пород (яблони, груши) - не менее трех метров;
среднерослых деревьев косточковых пород (сливы, вишни), а также декоративных и карликовых пород - не менее двух метров;
кустарников - не менее одного метра.
28. Члены товарищества обязаны выполнять иные требования, установленные актами законодательства (в том числе техническими нормативными правовыми актами), уставом товарищества и правилами внутреннего распорядка товарищества.

В техническом кодексе установившейся практики "Градостроительство. Районы усадебного жилищного строительства. Нормы планировки и застройки" (ТКП 45-3.01-117-2008 (02250) свои требования:

Так, на приусадебных участках площадью более 0,10 га допускается размещение таких хозяйственных построек и сооружений с рекомендуемой общей площадью не более (кв.м), как:
1) сарай для содержания скота и птицы: от 15 до 45 кв.м в зависимости от величины личного подсобного хозяйства;
2) сарай для хранения хозяйственного инвентаря и топлива: 15 кв.м;
3) хозяйственный навес: 15 кв.м;
4) помещение для приготовления кормов для скота: 20 кв.м;
5) летняя кухня: 10 кв.м;
6) гараж: 25 кв.м;
7) баня: 12 кв.м.;
8) теплица (стационарная): 20 кв.м;
9) погреб: 10 кв.м;
10) летний душ: 6 кв.м.;
11) навозохранилище: 6 кв.м;
12) уборная с мусоросборником: 3 кв.м.

И т.д и т.п. Нужно идти к юристу (адвокату) со всеми документами.

С уважением Sfif