Здравствуйте!
В настоящее время являюсь сотрудником органов внутренних дел. В составе семьи из трех человек (я, жена, ребенок) снимаю квартиру частного жилого фонда по договору найма жилого помещения, в городе по месту прохождения службы. В этом же городе проживает моя родная сестра, в собственности (квартира приватизирована и единственным собственником является моя сестра) у которой находится квартира. В указанной квартире зарегистрированы и проживают мои родители. Я и мой ребенок так же зарегистрированы в квартире принадлежащей моей сестре, но там не проживаем. Тем не менее, на этом основании мне отказывают в предоставлении компенсации по найму жилого помещения.
В соответствии с п. 7 Постановлением №695 от 26.07.2012 года денежная компенсация не предоставляется военнослужащим: п. 7.2. проживающим в населенном пункте по месту прохождения службы в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения государственного жилого фонда (собственника, члена организации застройщика).
Так же вышеуказанное Постановлении содержит следующую ссылку:
Для целей настоящей Инструкции (утвержденной вышеуказанным постановлением) под членом семьи военнослужащего, понимаются совместно с ним проживающие и ведущие общее хозяйство супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения 18 летнего возраста, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в учреждениях образования в очной форме получения образования, кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении, нетрудоспособные родители, находящиеся на иждивении военнослужащего.
Исходя из иных нормативных документов под членом семь понимается лицо проживающее совместно и ведущее общее хозяйство. Однако я не проживаю с сестрой не веду с ней общего хозяйства.
Правомочны ли действия финансовой службы отказывающей мне в предоставлении компенсации?

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
26.07.2012 N 695
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО НАЙМУ ИЛИ ПОДНАЙМУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРОЖИВАНИЮ В ГОСТИНИЦАХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ЛИЦАМ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА, ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ОРГАНОВ ФИНАНСОВЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ, ОРГАНОВ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ, ПРОКУРОРСКИМ РАБОТНИКАМ, ПОЛЬЗУЮЩИМСЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ИЛИ ПОДНАЙМА, ПРОЖИВАЮЩИМ В ГОСТИНИЦАХ
7. Если иное не предусмотрено в пункте 6 настоящей Инструкции, денежная компенсация не предоставляется военнослужащим, прокурорским работникам:
7.2. проживающим в населенном пункте по месту прохождения военной службы (службы) в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда (собственника, члена организации застройщиков);

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
22 марта 1999 г. N 248-З
Статья 29. Члены семьи нанимателя, собственника жилого помещения, члена организации граждан-застройщиков
К членам семьи нанимателя, собственника жилого помещения, члена организации граждан-застройщиков относятся его супруг (супруга), их дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, собственника жилого помещения, члена организации граждан-застройщиков, если они проживают совместно с ним и ведут общее хозяйство. Иные граждане, проживающие не менее пяти лет совместно с нанимателем, собственником жилого помещения, членом организации граждан-застройщиков и ведущие с ним общее хозяйство, могут быть признаны в судебном порядке членами семьи этого нанимателя, собственника жилого помещения, члена организации граждан-застройщиков.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
7 сентября 2007 г. N 413
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ УЧЕТА ГРАЖДАН
ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА И МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ
1. Упразднить систему прописки граждан <*>.
2. Утвердить прилагаемое Положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания (далее - Положение).
3. Установить, что:
3.1. каждый гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства в пределах Республики Беларусь и в случаях и порядке, предусмотренных Положением, обязан либо вправе зарегистрироваться по месту пребывания в пределах Республики Беларусь;
3.2. на день вступления в силу настоящего Указа граждане считаются зарегистрированными:
по месту жительства - согласно постоянной прописке. При этом штамп о регистрации по месту жительства в документе, удостоверяющем личность гражданина, не проставляется;

13. Для регистрации по месту жительства гражданин обязан не позднее одного месяца со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за регистрацию, а при его отсутствии - в орган регистрации. При этом обращение гражданина к лицу, ответственному за регистрацию, или в орган регистрации для снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства не требуется.

Думаю сотрудник внутренних дел и сам это всё знает. А если не знает, то очень жаль.

С уважением Sfif