В 2012 году я закончила учебу в ВУЗе на бюджетной основе. Чтобы избежать обязательной отработки по распределению, решила возместить государству затраченные на обучение средства. Как известно, 1 апреля 2012 года произошло увеличение базовой ставки, которая значительно повлияла на сумму, указанную в листке окончательного расчета за все пять лет учебы. Несмотря на то, что государство обучало меня по 100тыс-ой базовой величине всего ровно два месяца, сумма, подлежащая возмещению за весь период учебы, была привязана к последней базовой ставке. Выходит, мне нужно возместить средства, в три раза превышающие государственные затраты. Можно ли оспорить сумму?

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
22.06.2011 N 821
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ И (ИЛИ) МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ СРЕДСТВ, ЗАТРАЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВОМ НА ПОДГОТОВКУ НАУЧНОГО РАБОТНИКА ВЫСШЕЙ КВАЛИФИКАЦИИ, СПЕЦИАЛИСТА, РАБОЧЕГО, СЛУЖАЩЕГО
6. При принятии решения о возмещении выпускником затраченных средств, а также в случае, указанном в пункте 3 настоящего Положения, расчет их суммы производится в соответствии с порядком расчета средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, согласно приложению 1 с учетом отработанного срока обязательной работы и оформляется по форме согласно приложению 2.
Приложение 1
к Положению о порядке возмещения
в республиканский и (или) местные
бюджеты средств, затраченных
государством на подготовку научного
работника высшей квалификации,
специалиста, рабочего, служащего
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
01.06.2012 N 516)
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА СРЕДСТВ, ЗАТРАЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВОМ НА ПОДГОТОВКУ НАУЧНОГО РАБОТНИКА ВЫСШЕЙ КВАЛИФИКАЦИИ, СПЕЦИАЛИСТА, РАБОЧЕГО, СЛУЖАЩЕГО
1. Настоящим порядком определяются состав и механизм расчета средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, подлежащих возмещению в республиканский и (или) местный бюджеты.
2. Сумма средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, подлежащих возмещению в республиканский и (или) местный бюджеты, рассчитывается исходя из среднемесячной стоимости подготовки одного обучающегося за весь период подготовки, умноженной на корректирующий коэффициент и количество полных месяцев подготовки. Полученное произведение делится на количество месяцев в зависимости от установленного срока обязательной работы и умножается на количество неотработанных полных месяцев.
При этом месяцы, в которых число неотработанных календарных дней составляет 15 и более, включаются в неотработанный период как полные, менее 15 календарных дней - не включаются.
Корректирующий коэффициент исчисляется путем деления среднемесячной стоимости подготовки одного обучающегося в последний календарный год подготовки на среднемесячную стоимость подготовки одного обучающегося за весь период подготовки.
В период подготовки входят неполные календарные годы обучения (год поступления и год окончания), полные календарные годы обучения и каникулы в соответствии с учебным планом, по которому осуществлялась подготовка. Период подготовки определяется в полных месяцах подготовки.
Месяцы, в которых число календарных дней обучения составляет 15 и более, включаются в период подготовки как полные, менее 15 календарных дней - не включаются.
Расчет суммы средств, затраченных государством на подготовку специалиста с высшим образованием I и II ступени, в случае неотработки им установленных сроков обязательной работы после окончания обучения на II ступени высшего образования производится за весь период подготовки на уровне высшего образования.
3. В состав средств, затраченных государством на подготовку специалиста, рабочего, служащего, включаются:
3.1. текущие фактические расходы;
3.2. расходы на выплату стипендий (за исключением материальной помощи, оказанной в период подготовки);
3.3. расходы на обеспечение бесплатным питанием (по денежным нормам расходов на питание), если таковые имели место;
3.4. расходы на выплату денежной помощи выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников;
3.5. расходы, финансируемые за счет средств республиканского бюджета, связанные с организацией обучения за рубежом, если таковые имели место в период подготовки.
4. В состав текущих фактических расходов на подготовку специалиста, рабочего, служащего включаются расходы по следующим подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджета, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. N 208 "О бюджетной классификации Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 45, 8/20467):
1 10 01 00 "Заработная плата рабочих и служащих";
1 10 02 01 "Обязательные страховые взносы в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения Республики Беларусь";
1 10 02 04 "Страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
1 10 02 05 "Обязательные страховые взносы на профессиональное пенсионное страхование";
1 10 03 03 "Мягкий инвентарь и обмундирование";
1 10 03 05 "Прочие расходные материалы и предметы снабжения";
1 10 04 00 "Командировки и служебные разъезды";
1 10 05 00 "Оплата транспортных услуг";
1 10 06 00 "Оплата услуг связи";
1 10 07 00 "Оплата коммунальных услуг";
1 10 10 02 "Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря";
1 10 10 08 "Прочие текущие расходы".
5. Для расчета затраченных средств используются данные бухгалтерской отчетности:
5.1. годовые, на 1 июля, на 1 октября отчеты:
об исполнении бюджетной сметы по форме 2 приложения 3 к Инструкции о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности по средствам бюджетов и средствам от приносящей доходы деятельности бюджетных организаций, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 10 марта 2010 г. N 22 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 93, 8/22094) (далее - Инструкция);
о выполнении плана по сети, штатам и контингентам по формам 3-5, 3-6, 3-10, 3-11 согласно приложениям 10, 11, 15 и 16 к Инструкции;
5.2. платежные ведомости, содержащие сведения о фактически выплаченных денежных суммах конкретному лицу.
6. Сумма средств, затраченных на подготовку одного обучающегося за каждый полный календарный год подготовки, рассчитывается путем деления текущих фактических расходов, определенных в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка, на приведенную среднегодовую численность обучавшихся.
Приведенная среднегодовая численность рассчитывается путем суммирования численности обучавшихся в учреждениях образования (организациях), указанных в графе 6 "фактический расход", формы 3-5, 3-6 приложений 10, 11 к Инструкции, графе 6 "фактическое исполнение", формы 3-10, 3-11 приложений 15, 16 к Инструкции, с учетом следующих коэффициентов по формам получения образования:
дневная - 1,0;
заочная - 0,1;
вечерняя - 0,25.
7. Сумма затраченных средств в год поступления определяется путем деления суммы средств, затраченных на подготовку, рассчитанной в соответствии с пунктом 6 настоящего порядка, на 12 (количество календарных месяцев года) и умножения на число полных месяцев обучения.
Сумма затраченных средств в год окончания обучения рассчитывается путем деления текущих фактических расходов на 1 июля, 1 октября (в зависимости от даты отчисления выпускника из учреждения образования в связи с получением образования), определенных в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка, на соответствующую приведенную среднегодовую численность за отчетный период и число месяцев в отчетном периоде и умножения полученного частного на число полных месяцев обучения в отчетном периоде.
8. На основании данных о затраченных средствах в соответствии с пунктами 5 - 7 настоящего порядка оформляется расчет по форме, указанной в приложении 2 к Положению о порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего.
Среднемесячная стоимость подготовки одного обучающегося за каждый год подготовки определяется путем деления данных графы 2 формы расчета на данные графы 8. Среднемесячная стоимость подготовки одного обучающегося за весь период подготовки определяется путем деления данных графы 2 формы расчета на данные строки "итого" графы 8 формы расчета.
9. Сумма средств, затраченных на подготовку научного работника высшей квалификации, в случае неотработки им установленных сроков обязательной работы определяется за период подготовки по образовательной программе послевузовского образования.
10. В состав средств, затраченных на подготовку научного работника высшей квалификации, включаются:
10.1. текущие фактические расходы;
10.2. расходы на выплату стипендий.
11. В состав текущих фактических расходов на подготовку научного работника высшей квалификации включаются расходы по следующим подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджета, указанной в абзаце первом пункта 4 настоящего порядка:
1 10 01 00 "Заработная плата рабочих и служащих";
1 10 02 01 "Обязательные страховые взносы в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения Республики Беларусь";
1 10 02 04 "Страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
1 10 03 05 "Прочие расходные материалы и предметы снабжения";
1 10 04 00 "Командировки и служебные разъезды";
1 10 06 00 "Оплата услуг связи";
1 10 10 08 "Прочие текущие расходы".
Сумма средств, затраченных на подготовку научного работника высшей квалификации, делится на количество месяцев в зависимости от установленного срока обязательной работы и умножается на количество неотработанных полных месяцев.
При этом месяцы, в которых число неотработанных календарных дней составляет 15 и более, включаются в неотработанный период как полные, менее 15 дней - не включаются.

Как видно из приведенного документа данный расчет не привязан к базовой величине. В любом случае, Вы имеете право оспорить произведенный расчет в вышестоящую организацию или требовать проверки данного расчета в суде.

С уважением Sfif