Наш дом одноэтажный деревянный барак, построен ещё до войны(есть живые очевидцы), но документы 53г(делались новые. Нижние звеньи бруса полностью сгнили, фундамент сравнялся с землёй, крыша начала наклонятся. Кап. ремонт делать не хотят - говорят не целесообразно. Сносить не могут, БТИ оценивает на 63% износа, но как они определяют никто не объясняет. Что делать в данной ситуации, и где можно найди документацию о том как определяется износ и когда ЖРУ обязано проводить кап.ремонт

Капитальный ремонт зданий проводится с целью восстановления основных физико-технических, эстетических и потребительских качеств зданий, утраченных в процессе эксплуатации. Как следует из содержания пункта 9.2 технического кодекса установившейся практики "Техническая эксплуатация жилых и общественных зданий и сооружений. Порядок проведения" (ТКП 45-1.04-14-2005 (02250)), утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.10.2005 N 262 "Об утверждении и введении в действие технических нормативных правовых актов в строительстве" (далее - ТКП 45-1.04-14-2005), сроки проведения капитального ремонта зданий определяются с учетом результатов технических осмотров, оценки технического состояния зданий специализированными организациями. Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации жилых и общественных зданий приведена в приложении К к ТКП 45-1.04-14-2005, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации строительных конструкций и инженерных систем приведена в приложении Л к ТКП 45-1.04-14-2005.

В соответствии с приложением К к ТКП 45-1.04-14-2005, где указана минимальная продолжительность эффективной эксплуатации жилых и общественных зданий, установлена следующая продолжительность эффективной эксплуатации до постановки зданий на ремонт:

Вместе с тем помимо указанных сроков во внимание принимается еще ряд факторов. Все они перечислены в специальном документе, касающемся именно планирования капитального ремонта жилого фонда: Методических рекомендациях по планированию капитального ремонта жилищного фонда, утвержденных приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 25.11.2004 N 196 (далее - Методические рекомендации). В соответствии с ними истечение гарантийного срока эксплуатации конструкций не влечет безусловного наступления очередности проведения капитального ремонта. Согласно п. 7 Методических рекомендаций период проведения капитального ремонта зданий и их элементов определяется на основе следующих факторов:

- технического состояния конструктивных элементов, инженерного оборудования и здания в целом (физический износ);

- архитектурно-планировочных качеств здания и уровня благоустройства (моральный износ);

- срока службы конструктивных элементов, инженерного оборудования и здания в целом;

- генерального плана города по кварталу, в котором расположено здание;

- правил и норм технической эксплуатации зданий;

- наличия финансовых средств.

Техническое обследование зданий для перспективного планирования капитального ремонта проводится визуальным способом с применением технического кодекса установившейся практики ТКП 45-1.04-119-2008 (02250) "Здания и сооружения. Оценка степени физического износа", утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.10.2008 N 385 "Об утверждении и введении в действие технических нормативных правовых актов в строительстве".

Контроль за техническим состоянием здания осуществляется путем проведения плановых (общие и частичные) и внеплановых (внеочередных) технических осмотров.

В соответствии с п. 6.4 ТКП 45-1.04-14-2005 в процессе всего времени эксплуатации должны систематически проводиться технические осмотры зданий. Целью осмотров является своевременное выявление дефектов зданий, установление возможных причин их возникновения и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется контроль за использованием и содержанием помещений, устранением мелких неисправностей, которые могут быть устранены в течение времени, отводимого на осмотры.

Оценка технического состояния конструктивных элементов и инженерного оборудования проводится на основе анализа данных актов общих (весенних и осенних) и внеочередных осмотров:

- по этажности застройки (числу надземных этажей) в соответствии с Государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 1154-99 "Жилище. Основные положения", утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 21.01.1999 N 8;

- по материалу стен и техническому состоянию (физический износ);

- по годам строительства жилых домов;

- по уровню благоустройства.

Перед постановкой здания на капитальный ремонт проводится предремонтное обследование с целью корректировки данных о техническом состоянии здания и определения состава необходимых ремонтных работ.

При обнаружении в конструкциях значительных дефектов следует провести обследование элементов здания специализированной организацией.

Техническое обследование производится в соответствии с техническим кодексом установившейся практики ТКП 45-1.04-37-2008 (02250) "Обследование строительных конструкций зданий и сооружений. Порядок проведения", утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.11.2008 N 409 "Об утверждении и введении в действие технического нормативного правового акта в строительстве".

Анализ приведенных выше норм говорит о том, что необходимость проведения капитального ремонта определяется простым сопоставлением фактических показателей состояния конструктивных элементов и инженерного оборудования с нормативными. Вместе с тем следует обратить внимание на наличие в п. 7 Методических рекомендаций также такого условия, как наличие финансовых средств. Кроме того, согласно п. 27 Методических рекомендаций список объектов по капитальному ремонту жилищного фонда составляется заказчиком с учетом финансовых, материальных ресурсов на капитальный ремонт жилищного фонда. При этом при планировании капитального ремонта в соответствии с п. 9 Методических рекомендаций учитывается целесообразность проведения комплексного капитального ремонта жилой застройки (улиц, кварталов, микрорайонов), обеспечивая при этом выбор наиболее эффективных решений и повышения экономической эффективности затрат на капитальный ремонт.

Таким образом, следует отметить, что даже при наличии явных предпосылок к проведению капитального ремонта жилого фонда исходя из его физического и морального износа, истечения срока службы конструктивных элементов, инженерного оборудования и здания в целом, несоответствия состояния конструктивных элементов и инженерного оборудования нормативным требованиям, без наличия достаточных финансовых, материальных ресурсов на капитальный ремонт жилищного фонда во включении жилого здания в план проведения капитального ремонта будет оказано. Кроме того, если в перспективном плане капитального ремонта значится комплексный капитальный ремонт жилой застройки (улиц, кварталов, микрорайонов), срок проведения капитального ремонта конкретного жилого здания будет отложен.

Что касается какой-либо ответственности за несоблюдение сроков постановки домов на капитальный ремонт, то такой ответственности действующим законодательством не предусмотрено.

В то же время в случае если вследствие непроведения капитального ремонта потребитель понесет какие-либо убытки, то он получит право согласно п. 12 типового договора на оказание услуг по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2009 N 99 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг", на их возмещение жилищно-эксплуатирующей организацией. В частности, согласно указанному пункту исполнитель в соответствии с законодательством несет материальную ответственность в полном объеме причиненных потребителю убытков, ущерба его имуществу, явившихся причиной неправомерных действий (бездействия) исполнителя или подрядной организации при выполнении работ в рамках заключенного договора, а также возмещает вред, причиненный жизни, здоровью потребителя вследствие неоказания услуг, предусмотренных заключенным договором, либо оказания этих услуг с недостатками, в том числе вследствие применения в процессе оказания указанных услуг изделий (материалов) и технологий, опасных для жизни, здоровья и (или) имущества потребителя, а также окружающей среды.

Помимо возмещения убытков потребитель вправе требовать возмещения в судебном порядке также и морального вреда.