Здравствуйте!

Наша семья (муж, жена и двое детей - 2011 и 2013 г.р.) переехали в Республику Беларусь из г. Мариуполя Донецкой обл. Украины в 2015 году, получили статус «Дополнительная защита в РБ», и имеем разрешение на временное проживание (г. Минск). Все члены семьи зарегистрированы и фактически проживают по одному адресу.

Муж был принят на работу в частную фирму, численностью 13 человек, работает на основании договора подряда, уплачивает взносы в Фонд соцзащиты населения. Жена находится в декретном отпуске.
На Украине пособие по уходу за ребенком до 3-х лет мы не получаем, есть подтверждающие справки.

Через «Единое окно» администрации Ленинского района г. Минска 20.11.2015 г. мужем поданы заявления на назначение пособий:
- по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет,
- семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет.

Согласно ст.1 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 г. № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закона РБ №7-З)
«Право на государственные пособия семьям, воспитывающим детей (далее - государственные пособия), в соответствии с настоящим Законом имеют:
временно проживающие в Республике Беларусь граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование.».

Также в соответствии со ст. 12 Закона РБ №7-З «право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун ребенка.»

Пунктом 7 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 предусмотрено:
«Если мать (мачеха) ребенка не имеет права на государственные пособия в соответствии с частью первой статьи 1 Закона, государственные пособия, указанные в подпунктах 1.3 - 1.5 пункта 1 настоящего Положения, назначаются отцу (отчиму) в порядке, установленном Законом и настоящим Положением, при условии регистрации и фактического проживания ребенка по месту жительства (месту пребывания) отца (отчима). »

Все документы, подтверждающие выполнение нами норм Закона РБ №7-З, Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей от 28.06.2013 № 569 и др. нормативных документов, у нас есть и были в полном объеме предоставлены в установленном порядке в Администрацию Ленинского р-на г. Минска.

Однако, согласно решения райадминистрации в назначении пособий нам было отказано по причине отсутствия разрешения на постоянное проживание в РБ, а также по причине нахождения матери в декретном отпуске (мать в данное время не работает) без указания норм законодательства, которые нами не были соблюдены.

В вышеуказанных нормативных документах нет данных о том, что назначение пособия могут быть только родителям, которые имеют разрешение на постоянное проживание или работающей матери.

В связи с этим вопросы:
1) можно ли получить консультацию по данному вопросу развернутую - в данной ситуации имеет ли отец право на пособия ?

2) порядок обжалования данного решения Ленинской райадминистрации г. Минска (в какой суд обращаться, есть ли право на предоставление адвоката бесплатно для нас)?

3) какова стоимость, где и как можно получить консультацию юриста, есть ли скидки, льготы для нашей категории граждан?