Приватизация квартиры в Витебске.

Добрый день. Проходил службу в Северо-Западной группе войск. Перед увольнением в запас в 1994 г. в связи с завершением строительства 40-квартирного жилого дома в пос. Октябрьский Витебского района Беларуси, оплаченного за счёт средств МО РФ титульного строительства, Квартирно-Эксплуатационным Управлением СЗГВ мне была выделена 3-х комнатная квартира. Ордер, исполкомом Октябрьского сельского Совета, был выдан на основании решения КЭУ Северо-Западной группы войск. Впоследствии дом был принят на баланс Витебского горисполкома.
О себе: подполковник в отставке, выслуга 28 лет (за исключением периодов обучения). В 2013 г. принял гражданство Республики Беларусь. Состав семьи при получении квартиры 4 человека, с 2012- 3 человека. В 2016 г. подал заявление и документы на приватизацию по льготе подпункта 1.7 указа195 2008 г. Указ Президента Республики Беларусь от 3 апреля 2008 г. №195 "О некоторых социально-правовых гарантиях для военнослужащих, судей и прокурорских работников по которому жилые помещения в домах государственного жилищного фонда, занимаемые по договору найма военнослужащими, включая уволенных с военной службы, судьями и прокурорскими работниками, имеющими 20 и более лет выслуги на военной службе (календарных лет), за исключением периодов обучения в военных учебных заведениях, учреждениях образования Министерства внутренних дел и Министерства по чрезвычайным ситуациям, и (или) стажа работы в качестве судьи, государственного арбитра, стажера судьи, прокурорского работника передаются в собственность этих военнослужащих, судей и прокурорских работников бесплатно из расчета не более 20 кв. метров общей площади на каждого члена семьи.
В льготной приватизации мне было отказано на этот раз на основании того, что я не служил в Вооруженных силах Республики Беларусь.
ДОГОВОР МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ О КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ВОЕННОЙ ОБЛАСТИ. Вступил в силу 11 марта 1994 г.
__________________________
*Ратифицирован постановлением Верховного Совета Республики
Беларусь от 4 февраля 1993 г. №2167-XII «О ратификации Договора
между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о координации
деятельности в военной отрасли от 20 июля 1992 года» Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 10, ст.111),
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 15,
ст.184).

Статья 10

Договаривающиеся Стороны будут согласовывать вопросы подготовки
военных кадров и младших специалистов на основе взаимных расчетов и
отдельных соглашений между их министерствами обороны.
Каждая из Договаривающихся Сторон обязуется обеспечить социальные и правовые гарантии военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, при перемещении их на территорию другой Договаривающейся Стороны.
После опубликования Указа Президента Республики Беларусь от 3 апреля 2008 г. №195 "О некоторых социально-правовых гарантиях для военнослужащих, судей и прокурорских работников" Через 3 месяца был опубликован Закон Республики Беларусь О международных договорах Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 421-З
Статья 33

Нормы права, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, являются частью действующего на территории Республики Беларусь законодательства, подлежат непосредственному применению, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для применения таких норм требуется принятие (издание) внутригосударственного нормативного правового акта, и имеют силу того нормативного правового акта, которым выражено согласие Республики Беларусь на обязательность для нее соответствующего международного договора.
Статья 34
Выполнение обязательств по международным договорам Республики Беларусь
Государственные органы Республики Беларусь, департамент государственного органа, к компетенции, которых относятся вопросы, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, обеспечивают выполнение обязательств, принятых по данным международным договорам Республикой Беларусь, наблюдают за осуществлением принадлежащих Республике Беларусь прав, вытекающих из этих международных договоров, и за выполнением другими участниками этих международных договоров их обязательств.
Гражданский кодекс Республики Беларусь
Статья 6. Гражданское законодательство и нормы международного права
Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им гражданского законодательства.
Нормы гражданского права, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, вступивших в силу, являются частью действующего на территории Республики Беларусь гражданского законодательства, подлежат непосредственному применению, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для применения таких норм требуется издание внутригосударственного акта, и имеют силу того правового акта, которым выражено согласие Республики Беларус язательность для нее соответствующего международного договора.
Отказ мне в льготной приватизации на основании того, что я не служил в армии Республики Беларусь, вряд ли связан с принятием Жилищного кодекса. В статье 140 Жилищного кодекса Республики Беларусь отсутствуют льготы указанные в подпункте 1.7 указа 195, а сам подпункт 1.7 указа 195 применим только к пункту 5 статьи 140 Жилищного кодекса Республики Беларусь. Законодательными актами могут быть предусмотрены иные случаи безвозмездной передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда.

И последнее. Закон Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» говорит, что Гражданский кодекс Республики Беларусь имеет большую юридическую силу по отношению к другим кодексам и законам, содержащим нормы гражданского права. Приоритет Гражданского кодекса над Жилищным кодексом в Беларуси закреплен официально.

Формулирую вопрос: офицеры и прапорщики Северо-Западной Группы Войск Вооруженных Сил Российской Федерации, которые после увольнения в запас или отставку, переселились на жительство в Республику Беларусь и приняли гражданство Республики Беларусь после 1 июля 1992 года, приобретают те же социально-правовые гарантии, что и офицеры и прапорщики Вооруженных Сил Республики Беларусь после увольнения в запас или отставку?

С уважением, Степанов Н.