Здравствуйте!
Прошу Вас разъяснить мне, будут ли считаться совершением административного правонарушения действия гражданина, совершенные при следующих обстоятельствах:
Гражданин является собственником земельного участка и жилого дома (все документы оформлены на его имя), который построен совместно с бывшей супругой во время брака. Брак был расторгнут. Указанный гражданин, и его бывшая супруга изначально, после развода, продолжали совместно проживать в одном доме. Оба в нём зарегистрированы («прописаны»). Возможностей для осуществления раздела имущества у них нет, так как мирно договариваться не получается, а для раздела имущества в суде у них нету средств для оплаты госпошлины, адвоката и т.д. Через некоторое время бывшая супруга решила жить отдельно и после её ухода бывший супруг заменил дверные замки в сарае, гараже и начал использовать дополнительный замок на входной двери в дом с той целью, чтобы она во время его отсутствия не имела возможности бесконтрольно входить в дом и другие помещения, так как он опасался, что в результате могут пропадать его вещи. Через некоторое время, она начала требовать, чтобы бывший супруг выдал ей ключи от дома, сарая и гаража, но он отказался, объяснив ей, что она сама добровольно решила уйти из дома, в доме находятся его вещи, за сохранность которых он опасается и поэтому ключи ей выдавать он не намерен. Так же, по документам, собственником дома является именно бывший супруг и значит он имеет право менять замки на входной двери, не учитывая при этом, интересы бывшей супруги, которая сама, добровольно из этого дома ушла. После этого, бывшая супруга начала угрожать бывшему мужу тем, что обратится с заявлением в милицию и, по всей видимости, у неё был разговор с участковым инспектором милиции, так как он указал бывшему супругу, что, если он не передаст ключи от дома своей бывшей жене, то его привлекут к административной ответственности. В тоже время из разговора с другими сотрудниками милиции бывшего супруга уверяют, что в его действиях нету состава административного правонарушения и милиция откажет ей в открытии производства по её заявлению.
Разъясните, пожалуйста:
Есть ли в действиях бывшего супруга нарушение закона?
Если есть, что именно (какой нормативный-правовой акт) он нарушает своими действиями и какой ответственности может быть подвергнут бывший супруг?