Здравствуйте.Заранее благодарю Вас за помощь.Мы недавно купили содовый домик, за городом,он небольшой,одноэтажный.Хотим сделать реконструкцию дачного домика и второй этаж.Что нужно для реконструкции обычного дома знаем,а вот дача?Нас волнует какие нужны документы или разрешение,нужно это сразу или после реконструкции(реконструкция-обложить блоками и немного увеличить размеры комнат(2)+2этаж),нужно ли обращаться к председателю дачного кооператива и что делать если он по каким-либо причинам откажет?Разъясните нам,пожалуйста, наши права. Обращаемся впервые,если что не так извиняемся.С уважением Наталия.

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
21.07.2008 N 1048

ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА
ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ
25. Члены товарищества вправе осуществлять строительство и реконструкцию садового домика и других строений и сооружений, необходимых для ведения коллективного садоводства, в соответствии с проектом организации и застройки территории товарищества с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарных норм и правил, строительных норм, законодательства об охране и использовании земель.
26. Разрешается возводить отапливаемый или неотапливаемый садовый домик, а также строения (отдельно стоящие или пристроенные) для хранения легковых автомобилей, для содержания мелких сельскохозяйственных животных и птицы, хранения хозяйственного инвентаря и других нужд с соблюдением санитарных требований: расстояние отдельно стоящего садового домика от границ смежного земельного участка должно составлять не менее трех метров, хозяйственные строения и сооружения следует размещать на расстоянии не менее одного метра от границ смежного земельного участка с отнесением в глубину земельного участка. Расстояние между садовыми домиками, расположенными на смежных земельных участках, должно составлять не менее шести метров. Хозяйственные сооружения для содержания мелких сельскохозяйственных животных без гидроизоляции фундамента должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от садовых домиков, 20 метров от шахтных колодцев и 50 метров ниже по потоку грунтовых вод от колодцев и каптажей грунтовых вод.
27. Посадка зеленых насаждений от границ со смежными земельными участками осуществляется на расстоянии:
высокорослых деревьев семечковых пород (яблони, груши) - не менее трех метров;
среднерослых деревьев косточковых пород (сливы, вишни), а также декоративных и карликовых пород - не менее двух метров;
кустарников - не менее одного метра.
28. Члены товарищества обязаны выполнять иные требования, установленные актами законодательства (в том числе техническими нормативными правовыми актами), уставом товарищества и правилами внутреннего распорядка товарищества.

Для строительства садовых домиков и хозяйственных строений, расположенных на земельных участках, предоставленных для ведения коллективного садоводства, в соответствии со статьей 21 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 N 300-З "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.10.2006 N 1387 "Об утверждении перечня документов, представляемых заказчиком, застройщиком в орган государственного строительного надзора для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ, и перечня объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения органов государственного строительного надзора на производство строительно-монтажных работ" не требуется получение разрешения органов государственного строительного надзора.

Требования к застройке определяются:
1) проектом организации и застройки территории товарищества;
2) нормами пожарной безопасности;
3) санитарными нормами и правилами;
4) строительными нормами;
5) законодательством об охране и использовании земель.
В отличие от земельного участка, предоставленного для дачного строительства и поэтому подлежащего застройке дачей в обязательном порядке, на земельном участке для коллективного садоводства может быть построен садовый домик, т.е. застройка данного участка не имеет обязательного характера.
Пунктом 26 Типовых правил внутреннего распорядка садоводческих товариществ разрешено возводить:
1) отапливаемый или неотапливаемый садовый домик;
2) отдельно стоящие или пристроенные строения для хранения легковых автомобилей, содержания мелких сельскохозяйственных животных и птицы, хранения хозяйственного инвентаря и других нужд (т.е. гаражи, сараи и т.п.).
Инструкцией о порядке проведения технической инвентаризации и проверки характеристик капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений, утвержденной постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 28.07.2004 N 39, определено, что садовый домик - это капитальное строение, расположенное в садоводческом товариществе и предназначенное для отдыха, сезонного или временного проживания.
В свою очередь, капитальное строение в ст. 1 Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 N 133-З "О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним" рассматривается как любой построенный на земле или под землей объект, предназначенный для длительной эксплуатации, создание которого признано завершенным в соответствии с законодательством Республики Беларусь, прочно связанный с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, назначение, местонахождение, размеры которого описаны в документах единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.
Садовые домики не включаются в жилищный фонд, однако согласно подп. 4.8 п. 4 Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 07.09.2007 N 413 "О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания", они относятся к помещениям для временного проживания, в которых возможна регистрация граждан по месту пребывания.
Санитарные требования установлены в п. 26 Типовых правил внутреннего распорядка в садоводческих товариществах:
1) расстояние отдельно стоящего садового домика от границ смежного земельного участка должно составлять не менее 3 метров;
2) хозяйственные строения и сооружения следует размещать на расстоянии не менее 1 метра от границ смежного земельного участка с отнесением в глубину земельного участка;
3) расстояние между садовыми домиками, расположенными на смежных земельных участках, должно составлять не менее 6 метров.
Хозяйственные сооружения для содержания мелких сельскохозяйственных животных могут быть возведены как с гидроизоляцией фундамента, так и без нее. Если они возводятся с гидроизоляцией фундамента, то должны быть соблюдены вышеуказанные санитарные требования "по расстояниям". Если же хозяйственные сооружения для содержания мелких сельскохозяйственных животных строятся без гидроизоляции, то они должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от садовых домиков, 20 метров от шахтных колодцев и 50 метров ниже по потоку грунтовых вод от колодцев и каптажей грунтовых вод. Огороженная площадка для птиц и кроликов должна располагаться на расстоянии не менее 4 метров от смежных земельных участков.
Законодательством урегулированы и вопросы, касающиеся расстояний посадки деревьев, кустарников и иных насаждений от границ смежных участков. Так, минимальное расстояние посаженного кустарника до границы смежного земельного участка должно составлять не менее 1 метра, среднерослых деревьев косточковых пород (сливы, вишни), а также декоративных и карликовых пород - не менее 2 метров, яблонь, груш и иных высокорослых деревьев семечковых пород - не менее 3 метров. Расположение цветов, грядок и т.п. не нормируется.
Члены товарищества могут содержать на предоставленных им земельных участках декоративных, сельскохозяйственных и прочих животных в количествах, обеспечивающих соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил без ущерба для нормального отдыха других членов товарищества, их семей и иных лиц. Вместе с тем запрещено содержать лошадей, коров, быков, свиней и прочих крупных сельскохозяйственных животных. Можно содержать мелких сельскохозяйственных животных, птицу, пчел. Обязательным условием является получение письменного согласия других членов товарищества - владельцев, собственников и арендаторов смежных земельных участков. Форма такого согласования законодательством не установлена, достаточно его выразить в простой письменной форме, текст произвольный.
При содержании животных члены товарищества обязаны обеспечивать соблюдение ветеринарно-санитарных норм и правил, в случае их болезни принимать меры по своевременному оказанию ветеринарной помощи, не допускать распространения болезней, жестокого обращения с животными. При содержании птиц и кроликов обязательно наличие огороженной площадки.

Подготовил адвокат Филанович Ирина Николаевна (80291226081)