Материал подобран и подготовлен с учетом действующего законодательства по состоянию на октябрь 2023 года.


Подготовил адвокат Специализированной юридической консультации №1 г. Минска Астапчик Ирина Николаевна (тел.:8-029 122 60 81).

Адрес офиса: г.Минск, ул. Московская, 12 каб. 301


Окончила факультет права Белорусского государственного экономического университета по специальности правоведение. Диплом с отличием. Присвоена квалификация "юрист" в 2003 году.
Бакалавр экономический наук.
Со 2 ноября 2012 года является адвокатом Минской городской коллегии адвокатов в специализированной юридической консультации № 1 г. Минска по правовому обслуживанию субъектов хозяйствования. Лицензия адвоката № 02240/2210 от 2 ноября 2012 года.



На пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (далее - пособие) имеют право граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, если они (п. 1 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 N 7-З "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (далее - Закон N 7-З)):
- постоянно проживают в нашей стране;
- временно проживают в Республике Беларусь при условии уплаты обязательных взносов на социальное страхование.
Пособие назначается на ребенка, который на день обращения за назначением пособия зарегистрирован по месту жительства (месту пребывания) в Беларуси (получил разрешение на пребывание). При этом по общему правилу он должен фактически проживать в нашей стране (п. 2 ст. 1 Закона N 7-З).
Пособие не назначается и не выплачивается на ребенка, если он (п. 3 ст. 1 Закона N 7-З):
- выехал за пределы нашей страны на срок более 2 месяцев (сюда не относятся дети, выехавшие на лечение, а также дети работников дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь);
- проживает и зарегистрирован по месту пребывания в Беларуси, но не зарегистрирован по месту жительства, потому что постоянно проживает за границей;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Пособие может быть назначено следующим лицам, фактически ухаживающим за ребенком (далее - получатели) (ст. 12 Закон N 7-З):
1) матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), опекуну (далее - основному получателю).

2) отцу (отчиму) в полной семье, другому родственнику или члену семьи ребенка при наличии следующих условий:
- он (она) находится в отпуске по уходу за ребенком и (или) приостановил(-а) осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката, ремесленную деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (далее - иная деятельность, приносящая доход).

3) отцу (отчиму), который не работает, не учится на дневном отделении, не осуществляет иную деятельность, приносящую доход и т.п., если мать (мачеха) работает (служит), занята иными способами, предусмотренными законодательством.
Пособие рассчитывается исходя из среднемесячной заработной платы в республике за определенный период (далее - СЗП). Оно выплачивается на каждого ребенка в следующих размерах (п. 1, 2 ст. 13 Закона N 7-З):
- на первого ребенка - 35% СЗП;
- на второго и последующих детей - 40% СЗП;
- на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет - 45% СЗП.
Некоторые категории получателей имеют право на 150% пособия. Это касается лиц, проживающих на определенных территориях, загрязненных радиацией (подп. 1.1 п. 1 ст. 21 Закона от 06.01.2009 N 9-З "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий").
Получатель имеете право лишь на половину пособия, если он (п. 3 ст. 13 Закона N 7-З):
- осуществляет иную деятельность, приносящую доход.
Если получатель осуществляет иную деятельность, приносящую доход, он получит полную сумму пособия, если (подп. 3.6 п. 3 ст. 13 Закона N 7-З):
- приостановит деятельность (в связи с уходом за ребенком, по приговору суда и пр.);
- не будет осуществлять деятельность в связи с нахождением в процессе ее прекращения;

- работает у одного или нескольких нанимателей более чем на 0,5 ставки;
- работает на 0,5 ставки и менее, но еще выполняет работу на дому у одного или нескольких нанимателей;
- выполняет работу на дому более чем у одного нанимателя;
- получает послевузовское образование дневной формы со стипендией;
- в иных случаях.

Когда следует обратиться за пособием.
Важно знать, с какого момента у получателя возникает право на пособие. Назовем самые распространенные из них (подп. 3.4 п. 3, п. 4 ст. 22 Закона N 7-З):
- день предоставления отпуска по уходу за ребенком или день, следующий за последним днем больничного листка по беременности и родам;
- день рождения ребенка, если пособие по беременности и родам не назначалось;
- день регистрации ребенка в нашей стране по месту жительства одного из родителей, если ребенок родился за границей;
- день предоставления отпуска по уходу за ребенком отцу (отчиму) родственнику, члену семьи ребенка (день приостановления иной деятельности, приносящей доход), но не раньше дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия основному получателю.
По общему правилу с момента возникновения права на пособие получатель может обратиться за его назначением в течение 6 месяцев. В этом случае пособие будет назначено за период начиная со дня возникновения права на него (п. 1 ст. 22 Закона N 7-З).
Если получатель пропустит 6-месячный срок и обратится позже, ему все равно назначат пособие. Однако назначено оно будет не со дня возникновения права на него, а со дня обращения за назначением. То есть получатель потеряет часть пособия за более ранний период (п. 7 ст. 22 Закона N 7-З).
Куда нужно обращаться.
За назначением пособия нужно обратиться в соответствующую комиссию (п. 1, 3 ст. 21 Закона N 7-З):
1) по месту основной работы (учебы в дневной форме, месту прохождения подготовки в клинической ординатуре) основного получателя;
2) месту основной работы (учебы в дневной форме и т.д.) отца (отчима), если мать (мачеха) домохозяйка (то есть не работает, не учится, не является индивидуальным предпринимателем и т.д.);
3) в органы по труду, занятости и социальной защите (далее - орган соцзащиты) по месту жительства (месту пребывания) получателя пособия в случаях, предусмотренных законодательством. Например, если оба родителя:
- самостоятельно уплачивают страховые взносы по социальному страхованию;
- работают в коммерческих организациях со средней численностью работников до 15 человек включительно;
- выполняют работы по гражданско-правовым договорам (договор подряда, возмездного оказания услуг и пр.).

В комиссию по назначению пособий нужно представить заявление. К нему необходимо приложить пакет документов, предусмотренных законодательством. В частности, к таким документам относятся (ч. 1 п. 8 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утв. постановлением Совмина от 28.06.2013 N 569 (далее - Положение N 569), п. 2.9 Указа от 26.04.2010 N 200 "Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан"):
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельства о рождении детей, воспитываемых в семье;
- выписка из трудовой книжки или другие документы, подтверждающие занятость родителей (если необходимо определить место назначения пособия) (п. 4 Положения N 569);
- свидетельство о заключении брака или документы, подтверждающие статус неполной семьи (копия решения суда о расторжении брака, справка о смерти супруга и пр.) (ч. 2 п. 6 Положения N 569);
- иные документы.

Получение пособия.
Пособие выплачивается ежемесячно за текущий месяц.
Пособие, назначенное по месту работы (учебы) и т.п., выплачивается в дни выплаты зарплаты способами, предусмотренными законодательством и принятыми в организации (на банковскую карточку, наличными по ведомости).
Если пособие назначалось в органах соцзащиты, получатель вправе по своему выбору получать его через отделение почтовой связи и (или) банки в соответствии с установленным графиком. Также пособие может доставляться прямо домой (абз. 3 ч. 1 п. 9 ст. 21 Закона N 7-З).

Прекращение выплаты пособия.
По общему правилу последним днем выплаты пособия является день, когда ребенку исполняется 3 года (п. 9 ст. 13 Закона N 7-З).
Предусмотрены случаи, когда пособие прекращает выплачиваться досрочно. В частности, к ним относятся следующие (п. 1 ст. 24 Закона N 7-З):
- ребенок более чем на 2 месяца выехал за пределы страны (за некоторыми исключениями). При этом выплата пособия возобновится по обращению получателя пособия после того, как ребенок вернется в Республику Беларусь (ч. 1 п. 18 Положения N 569);
- ребенок снят с регистрационного учета по месту жительства в Республике Беларусь;
- ребенок больше не воспитывается в семье (отобрание ребенка, отмена усыновления, отказ от ребенка и т.д.);
- при изменении места выплаты (в связи с изменением места работы, учебы, новым местом жительства, увольнением и т.д.). Чтобы получить пособие по новому месту, получателю нужно снова обратиться за его назначением. При этом важно не пропустить 6-месячный срок обращения за пособием. Этот срок начинает отсчитываться со дня, следующего за днем прекращения выплаты пособия по прежнему месту (п. 8 ст. 22 Закона N 7-З).
О наступлении таких обстоятельств важно сообщить по месту получения пособия не позднее 5 календарных дней после их наступления. Тогда пособие перестает выплачиваться с первого числа месяца, следующего после наступления прекращающих обстоятельств. Иначе в большинстве случаев пособие перестанут выплачивать со дня наступления прекращающих обстоятельств (за некоторыми исключениями) (п. 3, 4 ст. 24 Закона N 7-З).

Излишне выплаченная сумма пособия подлежит возврату. Если получатель откажется возвращать эту сумму в добровольном порядке, по решению комиссии она будет удерживаться из сумм других государственных пособий, заработной платы, стипендии и иных доходов получателя. Если таких доходов нет, задолженность взыскивается через суд (ст. 25 Закона N 7-З).