Материал подобран и подготовлен с учетом действующего законодательства по состоянию на октябрь 2023 года.


Подготовил адвокат Специализированной юридической консультации №1 г. Минска Астапчик Ирина Николаевна (тел.:8-029 122 60 81).

Адрес офиса: г.Минск, ул. Московская, 12 каб. 301


Окончила факультет права Белорусского государственного экономического университета по специальности правоведение. Диплом с отличием. Присвоена квалификация "юрист" в 2003 году.
Бакалавр экономический наук.
Со 2 ноября 2012 года является адвокатом Минской городской коллегии адвокатов в специализи-рованной юридической консультации № 1 г. Минска по правовому обслуживанию субъектов хо-зяйствования. Лицензия адвоката № 02240/2210 от 2 ноября 2012 года.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ, СКРЫВШЕГО
ФАКТ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

Согласно абз. 10 п. 323 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом от 25.08.2006 N 530 (далее - Положение N 530), страхователь в порядке, определенном законодательством, обязан расследовать либо принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Для целей указанного Положения под страхователем понимаются организации (включая иностранные), их обособленные подразделения, а также физические лица, которые в соответствии с законодательством предоставляют работу гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам, лицам без гражданства, проживающим в Республике Беларусь, или привлекают к работе таких граждан, или обеспечивают их деятельность (абз. 3 п. 271 Положения N 530).
Вместе с тем исходя из абз. 7 ч. 1 ст. 17 Закона от 23.06.2008 N 356-З "Об охране труда" (далее - Закон N 356-З) обязанность обеспечивать в порядке, установленном законодательством, расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, техническое расследование причин аварий, инцидентов на опасных производственных объектах, разработку и реализацию мер по их профилактике и предупреждению также возложена на работодателя.
Работодателем, в свою очередь, признается юридическое лицо, его обособленные подразделения, имеющие учетный номер плательщика, и индивидуальный предприниматель, предоставляющий работу гражданам по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, физическое лицо, предоставляющее работу гражданам по трудовым договорам, юридическое лицо, предоставляющее работу на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм, а также юридическое лицо, привлекающее граждан к выполнению работ (оказанию услуг) в порядке и на условиях, установленных законодательством (абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закона N 356-З).
Единый порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совмина от 15.01.2004 N 30 (далее - Правила N 30).
Так, п. 79 Правил N 30 определено, что при выявлении факта сокрытия несчастного случая на производстве от расследования и учета и других нарушений Правил N 30 Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты требует от страхователя проведения расследования несчастного случая в установленном законодательством порядке, а также устранения других нарушений. При необходимости государственный инспектор труда проводит расследование несчастного случая на производстве и по результатам расследования составляет заключение.
Исходя из указанного пункта, можно сделать вывод, что работодатель обязан по требованию Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты провести расследование несчастного случая на производстве при выявлении факта его сокрытия.
Помимо предъявления требования о проведении названного расследования должностные лица органов Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты вправе привлекать страхователя к административной ответственности за несообщение или несвоевременное сообщение о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании в случаях, предусмотренных законодательством, а равно нарушение установленного порядка расследования такого несчастного случая. Ответственность за указанное правонарушение установлена ст. 10.14 КоАП и предусматривает наложение на страхователя штрафа от десяти до пятидесяти базовых величин.
Кроме того, согласно законодательству об охране труда к работодателям относятся также наниматели, деятельность и правовой статус которых регламентированы ТК, иными актами законодательства о труде. По общему правилу интересы нанимателя представляет уполномоченное им должностное лицо. Неисполнение обязанности нанимателя по расследованию несчастного случая на производстве, равно как и сокрытие такого несчастного случая, может повлечь наступление дисциплинарной ответственности уполномоченного должностного лица нанимателя в соответствии с гл. 14 ТК.