ПравоВед.by - Юридическая консультация, правовая помощь адвоката, юридические услуги, представительство в суде.

 
 

Популярные вопросы:

Размер пособия при выходе из декретного отпуска

Здравствуйте! Нахожусь в декретном отпуске по уходу за ребёнком. Ребёнку исполнилось два года. Собираюсь выходить на прежнее место работы....

Лишение родительских прав

Здравствуйте. Как лишить отчима родительских прав, в отношении моей несовершеннолетней сестры? и можно ли вообще это сделать если ей 17 лет?...

государственная адресная социальная помощь

Здравствуйте. Получив ответ Филанович Ирины Николаевны, обращаюсь снова. Пунктом 2.5. Указа Президента РБ от 19.01.2012 № 41 (далее – Указ)...

Нет ни счет-справки, ни договора КП

Здравствуйте! Первый раз покупал авто. Пошел с товарищем, который "все знает". В итоге взяли машину у перекупщика. Деньги отдали, нам - тех паспорт,...

наследство земли

живу в деревне имею 1.4 доли в доме в доме еще 3 человека тоже имеют1.4 доли.прописан я один .Рядом участок 0.7 соток в пожи.нас влад для ведения...

Лишение родительских прав

Здравствуйте. Как лишить отца родительских прав, в отношении моей несовершеннолетней сестры? и можно ли вообще это сделать если ей 17 лет? Обсолютно...

Деньги из Росиии

Моя тетя (родная сестра отца) хочет переслать деньги из России. Надо ли будет платить налог, так как вроде тетя - это уже не близкий родственник....

Выселить алкаша

Здравствуйте. Как выселить алкаша из квартиры? Коммунальные он не платит. Квартира не приватизирована. Жилищный кодекс: Статья 85. Выселение...

О льготе в детсадике

Здравствуйте.У меня два сына.2012 и 2014 г.р.Старший ребенок-инвалид.Посещает детсад и является бесплатником.Сейчас и второй ребенок пойдет в сад....

государственная адресная социальная помощь

Здравствуйте. Дополню свой первый вопрос. Я нахожусь в отпуске по уходу за двумя детьми (в 2016 году родила двойню), 56-летний муж (ранее -...

Внимание! Каждый Ваш вопрос уникален и юридическая консультация дается только по нормативным правовым актам, которые действовали на момент написания конкретного вопроса! Не поленитесь задать свой уникальный юридический вопрос. Мы рады каждому обращению к нам за консультацией, но постарайтесь, задавая Ваш юридический вопрос, описать сложившуюся юридическую ситуацию как можно подробнее не опуская ни одной правовой детали.


Платная юридическая помощь адвоката:

+375 29 145-45-19; +375 29 626-12-29.

Аннулирование вида на жительство. Порядок обжалования. Депортация


Автор: sfif от 27 июля 2017
 

Материал подобран и подготовлен с учетом действующего законодательства по состоянию на июль 2017 года.



Подготовил адвокат Специализированной юридической консультации №1 г. Минска Филанович Ирина Николаевна (тел.:8-029-145 45 19).



Адрес офиса: г.Минск, ул. Сторожевская, 5 каб. 24 Б



Окончила факультет права Белорусского государственного экономического университета по специальности правоведение. Диплом с отличием. Присвоена квалификация "юрист" в 2003 году.
Бакалавр экономический наук.
Со 2 ноября 2012 года является адвокатом Минской городской коллегии адвокатов в специализированной юридической консультации № 1 г. Минска по правовому обслуживанию субъектов хозяйствования. Лицензия адвоката № 02240/2210 от 2 ноября 2012 года.



Адвокат осуществляет консультирование, составление жалоб об оспаривании аннулирования вида на жительства и депортации, составление ходатайств о сокращении срока запрета въезда в РБ.


Аннулирование вида на жительство (разрешения на постоянное проживание). Порядок обжалования. Депортация.



В настоящее время для иностранных граждан, находящихся на территории Республики Беларусь, становится все более актуальной проблема аннулирования вида на жительство (разрешения на постоянное проживание).
Основания для принятия соответствующими государственными органами подобных решений множественные.
Так, в соответствии со ст.57 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 N 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» разрешение на постоянное проживание, выданное иностранцу, может быть аннулировано, если:
иностранец осужден в Республике Беларусь или другом государстве за совершение преступления, признаваемого таковым в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь, и судимость не снята или не погашена;
иностранец во время своего пребывания в Республике Беларусь неоднократно (пять и более раз) в течение одного календарного года привлекался к административной ответственности и не истек срок, по окончании которого он считается не подвергавшимся административному взысканию;
пребывание иностранца в Республике Беларусь противоречит интересам национальной безопасности Республики Беларусь, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан Республики Беларусь и других лиц;
иностранец получил разрешение на постоянное проживание в иностранном государстве;
утрачены основания, по которым было принято решение о выдаче иностранцу разрешения на постоянное проживание;
иностранец пребывал за пределами Республики Беларусь более ста восьмидесяти трех суток в календарном году;
иностранец и члены его семьи (супруг (супруга), дети, усыновленные (удочеренные) старше восемнадцати лет, не состоящие в браке, подопечные), постоянно проживающие в Республике Беларусь, не имеют законного источника получения доходов, обеспечивающих ему и членам его семьи прожиточный минимум, установленный в Республике Беларусь, в течение последних шести месяцев;
иностранец более одного года не имеет действительного вида на жительство.
Разрешение на постоянное проживание, выданное иностранцу, аннулируется:
если установлены основания, предусмотренные абзацами вторым - пятым части второй статьи 30 настоящего Закона;
если брак, заключенный иностранцем с гражданином Республики Беларусь или иностранцем, постоянно проживающими в Республике Беларусь, и послуживший основанием для выдачи разрешения на постоянное проживание, признан в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь, недействительным;
в случае выявления, что при представлении в соответствующие государственные органы Республики Беларусь документов, необходимых для принятия решения о выдаче ему разрешения на постоянное проживание, иностранец сообщил ложные сведения, представил документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Республики Беларусь, в том числе подложные, поддельные или недействительные документы;
если иностранец выехал или выезжает из Республики Беларусь в иностранное государство на постоянное проживание;
в случае депортации или высылки иностранца;
если иностранец приобрел гражданство Республики Беларусь.
Аннулирование разрешения на постоянное проживание влечет за собой сокращение срока действия визы, выданной иностранцу, или ее аннулирование и (или) изъятие вида на жительство.
В случае, если разрешение на постоянное проживание, выданное иностранцу, аннулировано и не имеется других законных оснований для его пребывания в Республике Беларусь, иностранец обязан выехать из Республики Беларусь в течение одного месяца со дня его уведомления о принятом решении об аннулировании разрешения на постоянное проживание, если иной срок выезда не установлен законодательными актами Республики Беларусь, регулирующими особенности правового положения иностранцев, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, а также иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная либо временная защита в Республике Беларусь.
В настоящее время наиболее актуальным основанием для аннулирования вида на жительство выступает такое основание как «иностранец во время своего пребывания в Республике Беларусь неоднократно (пять и более раз) в течение одного календарного года привлекался к административной ответственности и не истек срок, по окончании которого он считается не подвергавшимся административному взысканию». Действующее законодательство не разграничивает в этой ситуации категории административных правонарушений и не учитывает степень их опасности. На практике очень часто встречаются ситуации, когда решение об аннулировании вида на жительство принимается и при меньшем количестве административных правонарушений.
В любом случае, не важно, какое именно из оснований для аннулирования вида на жительство в отношении Вас принято, не стоит оставлять это так, а надо обжаловать подобные решения. Всегда найдутся мелкие нюансы, которые в своей совокупности помогут Вам решить возникшую проблему. Лучше в этой ситуации обращаться к адвокатам, которые специализируются на данных категориях дел. Не всегда Вы можете справиться самостоятельно без сторонней правовой помощи, не зная существующей практики и особенностей действующего национального законодательства.
Иностранцы, а также их представители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) государственных органов Республики Беларусь, связанных с вышеназванным законом в вышестоящий государственный орган.
Обжалование в судебном порядке решений и действий (бездействия) государственных органов Республики Беларусь, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Республики Беларусь после обжалования таких решений и действий (бездействия) в вышестоящий государственный орган.
В соответствии со ст.39 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 N 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» подача в установленном настоящим Законом порядке жалобы на решения государственных органов Республики Беларусь о сокращении срока временного пребывания в Республике Беларусь, об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, об аннулировании разрешения на временное проживание, об отказе в выдаче разрешения на постоянное проживание, об аннулировании разрешения на постоянное проживание или о высылке в вышестоящий государственный орган в течение срока для выезда иностранца из Республики Беларусь, установленного настоящим Законом или решением о высылке, либо в суд после обжалования таких решений в вышестоящий государственный орган является основанием для временного пребывания в Республике Беларусь иностранца, в отношении которого приняты обжалуемые решения, на срок рассмотрения жалобы.
Согласно ст. 72 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 N 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» Жалобы иностранцев на решения государственных органов Республики Беларусь об отказе в регистрации, продлении и (или) о сокращении срока временного пребывания в Республике Беларусь, об отказе в выдаче разрешения на временное проживание или об аннулировании разрешения на временное проживание, об отказе в выдаче разрешения на постоянное проживание или об аннулировании разрешения на постоянное проживание, могут быть поданы в вышестоящий государственный орган в течение года со дня принятия таких решений.

Депортация
В соответствии со ст.6.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 за совершение административных правонарушений в частности может применяться депортация.
Депортация – это административное выдворение за пределы Республики Беларусь - применяется в отношении иностранного гражданина и лица без гражданства.

Постановление о наложении административного взыскания в виде депортации (далее - постановление о депортации) обращается к исполнению компетентным органом немедленно с даты его вынесения.
(часть вторая п. 2 в ред. постановления Совмина от 09.07.2010 N 1030)
Постановление о депортации исполняется компетентным органом, его вынесшим, а постановление о депортации, вынесенное судьей, - органом внутренних дел Республики Беларусь исходя из минимального периода времени, необходимого для выезда иностранца из Республики Беларусь.
В соответствии с постановлением о депортации иностранец может быть депортирован в одно из следующих государств:
государство гражданской принадлежности;
государство обычного места жительства;
государство, с территории которого он прибыл в Республику Беларусь;
государство, изъявившее желание его принять;
государство, ходатайствующее о его выдаче;
государство, с которым Республика Беларусь заключила соглашение о реадмиссии.
Срок запрета въезда в Республику Беларусь (от шести месяцев до пяти лет) устанавливается с учетом обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о депортации, а также иных сведений, характеризующих личность иностранца и связанных с его пребыванием в Республике Беларусь.
В случае депортации иностранца, включенного в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен, ему может быть установлен имеющийся срок запрета въезда в Республику Беларусь, если он превышает шесть месяцев.
Компетентный орган, исполняющий постановление о депортации, предупреждает иностранца об уголовной ответственности за незаконное пересечение Государственной границы и нарушение срока запрета въезда в Республику Беларусь, о чем в постановлении о депортации производится запись.
При обращении иностранца, в отношении которого вынесено постановление о депортации, с заявлением, содержащим ходатайство о предоставлении ему права добровольно и за счет своих средств покинуть пределы Республики Беларусь (далее - заявление), компетентным органом принимается одно из следующих решений:
об исполнении постановления о депортации в добровольном порядке;
об отказе иностранцу в добровольном выезде.
6. При отсутствии оснований полагать, что иностранец может уклониться от исполнения постановления о депортации, по результатам рассмотрения его заявления выносится решение об исполнении постановления о депортации в добровольном порядке. Данное решение выносится в форме постановления, в котором указывается срок выезда иностранца из Республики Беларусь, который не должен превышать тридцати суток с даты вынесения постановления о депортации.
Иностранец, которому предоставлено право добровольно и за счет своих средств покинуть пределы Республики Беларусь, самостоятельно определяет государство, в которое он обязан выехать, и способ выезда из Республики Беларусь.
После оформления документов, приобретения проездных билетов, необходимых для выезда из Республики Беларусь, либо определения порядка выезда из Республики Беларусь иностранец за трое суток до даты выезда обязан проинформировать об этом компетентный орган, принявший решение об исполнении постановления о депортации в добровольном порядке. В случае, если иностранец не проинформировал компетентный орган, принявший решение об исполнении постановления о депортации в добровольном порядке, о дате и порядке выезда из Республики Беларусь, в дальнейшем иностранцу в связи с этим обстоятельством может быть отказано в разовом въезде в Республику Беларусь или сокращении срока запрета въезда в Республику Беларусь. О факте неинформирования иностранцем о дате и порядке его выезда из Республики Беларусь компетентным органом делается запись в постановлении о депортации.
При установлении оснований полагать, что иностранец может уклониться от исполнения постановления о депортации, по результатам рассмотрения его заявления принимается решение об отказе иностранцу в добровольном выезде, которое оформляется компетентным органом в виде заключения.
В случае, если к иностранцу, которому отказано в добровольном выезде, не было применено административное задержание, в целях обеспечения исполнения постановления о депортации он может быть задержан на основании протокола административного задержания с санкции прокурора на срок, необходимый для исполнения данного постановления.
При уклонении иностранца от добровольного выезда из Республики Беларусь в срок, установленный в постановлении об исполнении постановления о депортации в добровольном порядке, компетентный орган на основании протокола административного задержания с санкции прокурора принимает меры по его задержанию на срок, необходимый для исполнения постановления о депортации.
Иностранцы, задержанные в целях обеспечения исполнения постановления о депортации, содержатся в местах, определенных компетентными органами.
В случае отсутствия у депортируемого иностранца паспорта или иного документа, его заменяющего, предназначенного для выезда за границу и выданного соответствующим органом государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства иностранца или международной организацией (далее - документ для выезда за границу), компетентный орган, исполняющий постановление о депортации, направляет ходатайство в Министерство иностранных дел Республики Беларусь для оказания по дипломатическим каналам содействия в получении депортируемым иностранцем в возможно короткие сроки документа для выезда за границу. При наличии договоренности с дипломатическим представительством или консульским учреждением государства гражданской принадлежности или обычного места жительства депортируемого иностранца допускается направление такого ходатайства непосредственно в данные дипломатические представительства или консульские учреждения.
При депортации иностранца, который является гражданином государства, с которым Республикой Беларусь установлен визовый порядок въезда и выезда, депортируемому иностранцу в органе внутренних дел оформляется виза на выезд из Республики Беларусь на срок, необходимый для исполнения постановления о депортации.
Сотрудники компетентного органа, исполняющего постановление о депортации, конвоируют депортируемого иностранца, в отношении которого приняты меры по задержанию, до Государственной границы и прекращают его конвоирование после ее пересечения иностранцем, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь либо постановлением о депортации. В постановлении о депортации проставляется отметка о выезде депортируемого иностранца за пределы Республики Беларусь или производится запись должностного лица данного компетентного органа об исполнении постановления о депортации, месте и времени пересечения иностранцем Государственной границы.
По согласованию с уполномоченными органами государства, в которое депортируется иностранец, или в соответствии с международными договорами Республики Беларусь может происходить передача депортированных иностранцев в пунктах пропуска через Государственную границу (за исключением белорусско-российского участка Государственной границы) с обязательным участием представителей органов пограничной службы Республики Беларусь и уполномоченного органа государства, в которое депортируется иностранец, а также составлением документа о передаче данного иностранца.
Депортация иностранца в соответствии с законодательством Республики Беларусь влечет за собой сокращение срока его временного пребывания в Республике Беларусь, аннулирование разрешения на временное проживание в Республике Беларусь или разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь.
Копия постановления о депортации в отношении иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в Республике Беларусь или разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь, компетентным органом, исполняющим данное постановление, направляется в течение трех суток с даты вынесения постановления в орган внутренних дел Республики Беларусь, который выдал это разрешение.
Иностранец, в отношении которого исполнено постановление о депортации, включается в установленном порядке в Список лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен.
Расходы, связанные с депортацией иностранца в принудительном порядке, производятся за счет иностранца или ходатайствовавшего лица.
В течение трех дней после определения даты исполнения постановления о депортации компетентный орган вручает либо направляет заказным письмом депортируемому иностранцу или ходатайствовавшему лицу уведомление об оплате расходов, связанных с депортацией, и их предварительный расчет.
Депортируемый иностранец или ходатайствовавшее лицо в течение 10 дней с даты вручения (направления) уведомления, указанного во второй части настоящего пункта, обязаны оплатить расходы, связанные с депортацией.
Иностранец в целях оплаты расходов, связанных с его депортацией, по согласованию с руководителем компетентного органа или его заместителем вправе за свой счет обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение государства гражданской принадлежности, общину (землячество), международную организацию или ее представительство, к родственникам и иным лицам.
При отказе иностранца, ходатайствовавшего лица оплатить расходы, связанные с депортацией, либо непоступлении в компетентный орган денежных средств на депортацию иностранца в срок, указанный в части третьей пункта 19 настоящего Положения, ликвидации ходатайствовавшего юридического лица, смерти ходатайствовавшего физического лица депортация осуществляется за счет средств, изъятых у иностранца при административном задержании, и (или) республиканского бюджета.
В случае осуществления компетентным органом депортации иностранца за счет республиканского бюджета расходы, связанные с депортацией, могут быть взысканы с ходатайствовавшего лица в судебном порядке после исполнения депортации.


Читать и комментировать полную версию юридического вопроса "Аннулирование вида на жительство. Порядок обжалования. Депортация"...

Понравился правовой ответ на юридический вопрос? Поделись ссылкой с друзьями в социальных сетях, поддержи наш юридический проект!

Льготное кредитование


Автор: sfif от 27 июля 2017
 

Материал подобран и подготовлен с учетом действующего законодательства по состоянию на июль 2017 года.



Подготовил адвокат Специализированной юридической консультации №1 г. Минска Филанович Ирина Николаевна (тел.:8-029-145 45 19).

Адрес офиса: г.Минск, ул. Сторожевская, 5 каб. 24 Б





Окончила факультет права Белорусского государственного экономического университета по специальности правоведение. Диплом с отличием. Присвоена квалификация "юрист" в 2003 году.
Бакалавр экономический наук.
Со 2 ноября 2012 года является адвокатом Минской городской коллегии адвокатов в специализированной юридической консультации № 1 г. Минска по правовому обслуживанию субъектов хозяйствования. Лицензия адвоката № 02240/2210 от 2 ноября 2012 года.





Адвокат осуществляет консультирование при заключении и исполнении договоров льготного кредитования, по субсидированию и финансовой помощи.

Льготное кредитование



Вопросы льготного кредитования регулируются Указом Президента РБ от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений».
Право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляется:
военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям (далее - военнослужащие), проходящим военную службу, службу в Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах внутренних дел, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям (далее - военная служба), гражданам, уволенным с военной службы по возрасту, состоянию здоровья, сокращению штатов, в том числе реализовавшим свое право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства в течение 6 месяцев со дня увольнения с военной службы, имеющим не менее 5 календарных лет выслуги на военной службе (за исключением периодов обучения в учреждениях образования, осуществляющих подготовку кадров по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в дневной форме получения образования) и состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
гражданам, имеющим в соответствии с законодательными актами право на внеочередное получение жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда;
гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда, предоставленных им в соответствии с законодательными актами как детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в течение срока действия заключенного с ними срочного договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда;
трудоспособным совершеннолетним членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда в случае его смерти или выезда на постоянное проживание в другое жилое помещение, не имеющим во владении и пользовании жилого помещения государственного жилищного фонда на основании договора найма либо в собственности другого жилого помещения в данном населенном пункте общей площадью 15 кв. метров и более (в г. Минске - 10 кв. метров и более) на одного человека, соответствующего установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, - в течение срока действия заключенного в соответствии с законодательными актами с одним из них договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда;
малообеспеченным гражданам Республики Беларусь, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (за исключением граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по дополнительным основаниям, предусмотренным организациями в коллективных договорах), из числа:
многодетных семей;
граждан, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы;
граждан, заболевших и перенесших лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалидов, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями;
ветеранов боевых действий на территории других государств из числа категорий граждан, предусмотренных в пунктах 1 - 3 части первой статьи 3 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года "О ветеранах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 15, ст. 249; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 67, 2/787);
граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания;
совершеннолетних молодых граждан, являющихся лауреатами специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов и (или) специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи, - по согласованию соответственно с Министерством образования или Министерством культуры и в соответствии с документами, подтверждающими такое звание. Под молодыми гражданами в настоящем Указе понимаются лица в возрасте до 31 года;
граждан, которым были назначены стипендии Президента Республики Беларусь талантливым молодым ученым, - по согласованию с Национальной академией наук Беларуси и в соответствии с подтверждающими назначение этих стипендий документами, выдаваемыми организациями, осуществлявшими их выплаты;
граждан, проживающих не менее 10 лет в общежитиях, в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договорам поднайма жилого помещения, в жилых помещениях частного жилищного фонда по договорам найма жилого помещения, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение указанного срока и не утрачивавших оснований состоять на таком учете, у которых, включая совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов, не имеется в собственности жилых помещений (общей площади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах Республики Беларусь;
граждан, осуществляющих строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках .
Для целей настоящего Указа городами-спутниками для Минска являются Дзержинск, Заславль, Логойск, Руденск, Смолевичи, Фаниполь, для Бреста - Жабинка, для Гродно - Скидель, а также иные населенные пункты, которым по решению Президента Республики Беларусь придан статус города-спутника.
судей и прокурорских работников;
молодых семей, имеющих двоих несовершеннолетних детей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов.
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, пользуются правом на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законами и международными договорами Республики Беларусь.
Внеочередное право на получение льготных кредитов имеют:
многодетные семьи;
граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы;
граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями;
граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания;
трудоспособные совершеннолетние члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда в случае его смерти или выезда на постоянное проживание в другое жилое помещение, не имеющие во владении и пользовании жилого помещения государственного жилищного фонда на основании договора найма либо в собственности другого жилого помещения в данном населенном пункте общей площадью 15 кв. метров и более (в г. Минске - 10 кв. метров и более) на одного человека, соответствующего установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, - в течение срока действия заключенного в соответствии с законодательными актами с одним из них договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда;
граждане, уволенные с военной службы по возрасту, состоянию здоровья, сокращению штатов, в том числе реализовавшие свое право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства в течение 6 месяцев со дня увольнения с военной службы;
совершеннолетние молодые граждане, являющиеся лауреатами специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов и (или) специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи, - по согласованию соответственно с Министерством образования или Министерством культуры и в соответствии с документами, подтверждающими такое звание;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда, предоставленных им в соответствии с законодательными актами как детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в течение срока действия заключенного с ними срочного договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда.
Льготные кредиты на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляются открытым акционерным обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк".
Максимальный размер льготного кредита на строительство (реконструкцию) жилого помещения определяется по нормируемым размерам общей площади жилого помещения, определяемым в соответствии с подпунктом 1.6 настоящего пункта с учетом нормативов общей площади строящегося (реконструируемого) жилого помещения, установленных в подпункте 1.5 настоящего пункта, и по стоимости 1 кв. метра общей площади строящегося (реконструируемого) жилого помещения, но не превышающей предельный норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определяемый Советом Министров Республики Беларусь, и не должен превышать 90 процентов (для многодетных семей - 100 процентов) стоимости строительства (реконструкции) нормируемых размеров общей площади жилого помещения, принимаемой в расчет для определения размера льготного кредита.
Максимальный срок, на который предоставляются льготные кредиты, не должен превышать 20 лет (для многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, указанных в абзаце четвертом части первой подпункта 1.1 настоящего пункта, - 40 лет).
Проценты за пользование этими кредитами в течение срока их погашения устанавливаются в следующих размерах:
для многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, указанных в абзаце четвертом части первой подпункта 1.1 настоящего пункта, - 1 процент годовых;
для граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках и относящихся к категории граждан, указанной в абзаце пятнадцатом части первой подпункта 1.1 настоящего пункта, - в размере 10 процентов ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов, но не менее 3 процентов годовых;
для лиц, указанных в абзацах втором и семнадцатом части первой подпункта 1.1 настоящего пункта, - 5 процентов годовых;
для иных категорий граждан, указанных в абзацах третьем, пятом, шестом, восьмом - шестнадцатом части первой подпункта 1.1 настоящего пункта, - в размере 20 процентов ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов, но не менее 5 процентов годовых.
В случаях трудоустройства и (или) переселения кредитополучателей и (или) их супругов, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек или в городах-спутниках и относящихся к категории граждан, указанной в абзаце пятнадцатом части первой подпункта 1.1 настоящего пункта, в период выдачи льготного кредита и осуществления строительства (реконструкции) жилых помещений в населенные пункты, не относящиеся к городам-спутникам, или с численностью населения свыше 20 тыс. человек производится перерасчет размера процентов за пользование льготным кредитом с учетом норм, предусмотренных в абзаце пятом части четвертой настоящего подпункта, на дату заключения кредитного договора.
Семьям, включая семьи лиц, указанных в абзаце втором части первой подпункта 1.1 настоящего пункта и относящихся на дату утверждения списков на получение льготных кредитов к малообеспеченным гражданам, приобретшим статус многодетной семьи после заключения кредитного договора, срок, на который предоставляются льготные кредиты, увеличивается до 40 лет. Процентная ставка за пользование этими кредитами в течение срока их погашения устанавливается в размере 1 процента годовых исходя из суммы задолженности на дату представления документов в открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк". В случае утраты семьей такого статуса в процессе строительства либо в период погашения льготного кредита условия льготного кредитования не изменяются.
В стоимость строительства жилых помещений в сельских населенных пунктах, осуществляемого гражданами, постоянно в них проживающими и работающими, а также строительства жилых помещений в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках, осуществляемого многодетными семьями, включается стоимость возведения предусмотренных проектом хозяйственных построек в размере до 20 процентов принимаемой в расчет для определения размера льготного кредита стоимости строительства (реконструкции) нормируемых размеров общей площади жилого помещения, определяемых в соответствии с подпунктом 1.6 настоящего пункта;
Нормативы общей площади строящегося (реконструируемого) жилого помещения для определения величины льготного кредита устанавливаются в размере 20 кв. метров (в г. Минске - 15 кв. метров, а для многодетных семей - 20 кв. метров) на одного члена семьи (при строительстве для одного человека однокомнатной квартиры, одноквартирного жилого дома - 30 кв. метров), а для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и строящих (реконструирующих) в них одноквартирные или блокированные жилые дома, - 30 кв. метров (при строительстве для одного человека одноквартирного жилого дома или однокомнатной квартиры в блокированном жилом доме - 44 кв. метра).
Для Героев Беларуси, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы, а также граждан, обладающих в соответствии с законодательством правом на дополнительную площадь жилого помещения по состоянию здоровья, указанные нормативы общей площади жилого помещения увеличиваются на 15 кв. метров на каждого члена семьи, имеющего право на дополнительную площадь жилого помещения по перечисленным основаниям.
Гражданам, осуществляющим строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений общей площадью менее 15 кв. метров (в г. Минске - менее 10 кв. метров) на одного человека, льготный кредит предоставляется при условии добровольного волеизъявления этих граждан и членов их семей, включенных в списки на получение льготных кредитов, на снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В списках на получение льготных кредитов указываются нормируемые размеры общей площади жилого помещения, которые устанавливаются за вычетом общей площади жилых помещений, находящихся в собственности кредитополучателя и членов его семьи (в том числе общей площади жилых помещений, приходящейся на принадлежащие кредитополучателю и членам его семьи доли в праве общей собственности на жилые помещения), а также общей площади жилых помещений, находившихся в собственности и отчужденных кредитополучателем и (или) членами его семьи в течение 3 лет до заключения кредитного договора (в том числе общей площади жилых помещений, приходящейся на принадлежавшие и отчужденные кредитополучателем и (или) членами его семьи в течение 3 лет до заключения кредитного договора доли в праве общей собственности на жилые помещения). Общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю в праве общей собственности на жилое помещение, определяется исходя из общей площади жилого помещения пропорционально размеру доли в праве общей собственности на жилое помещение.
Общая площадь жилых помещений, находящихся в собственности кредитополучателя и членов его семьи (в том числе общая площадь жилых помещений, приходящаяся на принадлежащие кредитополучателю и членам его семьи доли в праве общей собственности на жилые помещения), учитываемая при установлении нормируемых размеров общей площади жилого помещения для расчета величины льготного кредита, уменьшается на норматив общей площади, установленный в подпункте 1.5 настоящего пункта, приходящийся на каждого остающегося проживать в принимаемом в расчет жилом помещении члена семьи кредитополучателя.
В случае отчуждения кредитополучателем и (или) членами его семьи находившегося в их собственности жилого помещения (принадлежавшей им доли в праве общей собственности на жилое помещение) в течение 3 лет до заключения кредитного договора и приобретения в собственность другого жилого помещения (доли в праве общей собственности на жилое помещение) из указанных жилых помещений (долей) учитывается жилое помещение большей площади (доля, на которую приходится большая площадь жилого помещения).
Принимаемые в расчет нормируемые размеры общей площади жилого помещения для определения величины льготного кредита устанавливаются за вычетом общей площади жилых помещений организаций застройщиков, по которым выплачены паевые взносы кредитополучателем и (или) членами его семьи, и жилых помещений, по которым кредитополучателем и (или) членами его семьи осуществлена уплата цены объекта долевого строительства, а также с учетом общей площади жилых помещений, находящихся во введенных в эксплуатацию жилых домах (пусковых комплексах), строительство которых осуществлялось кредитополучателем и (или) членами его семьи.
Принимаемые в расчет нормируемые размеры общей площади жилого помещения для определения величины льготного кредита устанавливаются без учета общей площади жилого помещения (в том числе общей площади жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение):
на реконструкцию которого предоставляется льготный кредит;
признанного в установленном порядке не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, если указанное непригодное для проживания жилое помещение подлежит сносу в связи со строительством на земельном участке по месту его расположения одноквартирного или блокированного жилого дома с предоставлением льготного кредита;
отчужденного (в том числе при отчуждении доли в праве общей собственности) кредитополучателем и (или) членами его семьи совместно проживающим членам семьи, если общая площадь указанного помещения (общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) принята в расчет нормируемых размеров общей площади для определения величины льготного кредита для данной семьи.
В случае безвозмездной передачи по договору дарения кредитополучателями и (или) членами их семей жилых помещений (долей в праве общей собственности на жилые помещения), в том числе признанных в установленном порядке непригодными для проживания, местным исполнительным и распорядительным органам, а военнослужащими - также Министерству обороны и другим государственным органам, имеющим воинские формирования и военизированные организации, нормируемые размеры общей площади жилого помещения для определения величины льготного кредита принимаются в расчет в установленном порядке без учета площади переданных жилых помещений (площади жилых помещений, приходящейся на переданные доли в праве общей собственности на жилые помещения).
При изменении состава семьи кредитополучателя, в том числе в связи с отменой усыновления (удочерения), в период осуществления строительства или реконструкции жилого помещения с использованием льготного кредита производится перерасчет полагающейся величины льготного кредита.
Занимаемое по договору найма жилое помещение государственного жилищного фонда, в котором не остаются проживать лица, сохраняющие в соответствии с законодательством право владения и пользования им, сдается наймодателю.
В случае, если в процессе строительства (реконструкции) жилого помещения кредитополучателем и (или) членами его семьи приобретено в собственность жилое помещение (доля в праве общей собственности на жилое помещение) путем приватизации занимаемого жилого помещения государственного жилищного фонда, по договору купли-продажи, дарения, путем принятия в наследство и по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами, полагающийся размер льготного кредита пересчитывается в соответствии с настоящим подпунктом.
Льготные кредиты на строительство (реконструкцию) жилых помещений выделяются с учетом стоимости работ по изготовлению проектной документации.
Льготные кредиты на приобретение жилых помещений предоставляются гражданам в размере, не превышающем 90 процентов (для многодетных семей - 100 процентов) максимального размера кредита, выделяемого на строительство (реконструкцию) жилья в соответствии с подпунктами 1.4 - 1.6 настоящего пункта, и величины оценочной стоимости приобретаемого жилого помещения, определяемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (за исключением жилых помещений, построенных организациями и индивидуальными предпринимателями специально для продажи, в том числе строительство которых осуществлялось по государственному заказу).
До заключения кредитных договоров с гражданами, являющимися членами организаций застройщиков, льготные кредиты на строительство (реконструкцию) жилых помещений могут предоставляться организациям, выполняющим функции заказчиков по строительству (реконструкции) жилых помещений (далее - заказчики) , путем заключения кредитных договоров на сумму, составляющую не более 50 процентов сметной стоимости строящегося (реконструируемого) жилого дома, с указанием процентов, уплачиваемых за пользование льготными кредитами, в размерах, определенных в части четвертой подпункта 1.4 настоящего пункта. Льготные кредиты предоставляются заказчикам на срок до 6 месяцев с условием последующего их переоформления на членов организаций застройщиков пропорционально удельному весу суммы открытой гражданину кредитной линии в сумме открытых кредитных линий членам организации застройщиков на условиях, предусмотренных настоящим Указом, до окончания срока, на который они предоставлены.
--------------------------------
К организациям, выполняющим функции заказчиков по строительству (реконструкции) жилых помещений, относятся коммунальные унитарные предприятия по капитальному строительству, на которые возложены функции единых государственных заказчиков по строительству жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой, иные государственные организации или организации с долей государства в уставном фонде более 50 процентов, выступающие заказчиками по строительству жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой, на основании решения районного, городского, районного в городе исполнительного и распорядительного органа.
После заключения кредитных договоров с гражданами, являющимися членами организаций застройщиков, льготные кредиты на строительство (реконструкцию) жилых помещений могут предоставляться организациям застройщиков в пределах суммы открытых гражданам кредитных линий с последующим переоформлением выданного кредита на членов организаций застройщиков пропорционально удельному весу суммы открытой гражданину кредитной линии в сумме открытых кредитных линий членам организации застройщиков на условиях, предусмотренных настоящим Указом, до окончания срока, на который они предоставлены.
Классификация задолженности и оценка кредитного риска по кредитам, выданным в соответствии с настоящим Указом заказчикам, осуществляются независимо от способности должника исполнить свои обязательства, качества и достаточности обеспечения.
Льготные кредиты на строительство (реконструкцию) жилых домов предоставляются организациям застройщиков, заказчикам при наличии заключения государственной экспертизы проектов и смет по указанным объектам, разрешения органа государственного строительного надзора Республики Беларусь на производство строительно-монтажных работ, выданного заказчику, договора строительного подряда.
При переоформлении предоставленных в соответствии с частями первой и второй настоящего подпункта льготных кредитов обязательства по их погашению и уплате процентов за пользование ими переходят на членов организаций застройщиков с даты выдачи льготных кредитов данным организациям на условиях, предусмотренных в настоящем Указе, пропорционально удельному весу суммы открытой гражданину кредитной линии в сумме открытых кредитных линий членам организации застройщиков.
В случае, если на дату окончания срока действия кредитного договора с заказчиком, заключенного в соответствии с частью первой настоящего подпункта, организация застройщиков сформирована не в полном составе либо имеются члены организации застройщиков, которые не заключили кредитные договоры на получение льготных кредитов с банком, непереоформленная часть льготного кредита подлежит возврату заказчиком в течение трех месяцев с уплатой повышенных процентов в размере ставки рефинансирования, увеличенной на маржу в размере 3 процентных пунктов, с даты получения льготного кредита заказчиком. При этом компенсация потерь банку из средств республиканского бюджета на непереоформленную часть льготного кредита не осуществляется.
Перечисление льготных кредитов на строительство (реконструкцию) жилых помещений осуществляется банком на специальные счета, открытые заказчиками в открытом акционерном обществе "Сберегательный банк "Беларусбанк" для аккумулирования на нем средств льготных кредитов для строительства (реконструкции) жилых помещений по каждому дому организации застройщиков.
Специальные счета открываются в порядке, установленном законодательством, на основании договора специального счета, заключаемого между заказчиком и открытым акционерным обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк", в котором устанавливается режим функционирования специального счета с учетом требований настоящего Указа и иных актов законодательства.
В случае строительства жилого помещения гражданами, заключившими договоры создания объектов долевого строительства, уплата цены объекта долевого строительства осуществляется на основании ежемесячно представляемых застройщиком справок о стоимости выполненных работ, затратах застройщика и размере очередного взноса для оплаты стоимости строительства жилого помещения. В названную справку включаются авансы, которые не должны превышать 50 процентов стоимости работ, предстоящих к выполнению в последующем месяце, а также целевые авансы на приобретение конструкций, материалов и изделий.
Максимальный срок, в течение которого производится выдача льготного кредита на строительство (реконструкцию) одноквартирных, а также блокированных жилых домов, не должен превышать 3 лет со дня выдачи первой части кредита.
При наличии уважительных причин (материальное положение кредитополучателя, болезнь, отсутствие в Республике Беларусь или иная уважительная причина) указанный в части первой настоящего подпункта максимальный срок, в течение которого производится выдача льготного кредита, может быть продлен открытым акционерным обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк" не более чем на два года по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами, принявшими решение о включении гражданина в списки на получение льготного кредита, а в случае включения гражданина в списки на получение льготного кредита государственными органами (организациями, входящими в их систему или подчиненными им, которым делегированы полномочия по утверждению списков) (кроме районных, городских исполнительных и распорядительных органов, местных администраций), имеющими право в соответствии с частью первой подпункта 1.9 настоящего пункта на утверждение списков, - местными исполнительными и распорядительными органами по месту нахождения указанных государственных органов (организаций) на основании заявления кредитополучателя, поданного не позднее чем за месяц до истечения срока выдачи льготного кредита (в случае истечения срока выдачи льготного кредита до 2 июля 2013 г. - на основании заявления кредитополучателя, поданного не позднее трех месяцев после указанной даты). Право на продление указанного в части первой настоящего подпункта максимального срока, в течение которого производится выдача льготного кредита, может быть реализовано кредитополучателем только один раз.
Погашение задолженности по льготным кредитам и выплата процентов за пользование ими осуществляются гражданами равными долями в течение всего периода погашения кредитов:
при приобретении жилых помещений - со следующего месяца после выдачи кредита;
при строительстве (реконструкции) одноквартирных, блокированных жилых домов хозяйственным способом - со следующего месяца после сдачи дома в эксплуатацию, но не позднее 2 лет после начала кредитования, а гражданами, постоянно проживающими и работающими в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках и относящимися к категории граждан, указанной в абзаце пятнадцатом части первой подпункта 1.1 настоящего пункта, и многодетными семьями - со следующего месяца после сдачи дома в эксплуатацию, но не позднее 3 лет после начала кредитования;
при строительстве (реконструкции) квартир в многоквартирных жилых домах, а также при строительстве (реконструкции) одноквартирных, блокированных жилых домов подрядным способом - со следующего месяца после ввода дома (пускового комплекса) в эксплуатацию, а в случае сдачи дома в эксплуатацию (строительства квартир) и невыполнения ни одного из видов работ из определяемого Советом Министров Республики Беларусь состава работ, без выполнения которых жилые дома могут приниматься в эксплуатацию, - через шесть месяцев после ввода дома в эксплуатацию.
Семьям, в которых один из родителей после рождения второго и последующих детей является получателем пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на период получения данного пособия предоставляется отсрочка в погашении задолженности по кредиту (включая проценты за пользование кредитом), предоставленному на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения.
Многодетным семьям финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам предоставляется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, после наступления срока погашения задолженности по льготным кредитам и выплаты процентов за пользование ими в соответствии с количеством несовершеннолетних детей на дату заключения кредитного договора и суммой задолженности по льготным кредитам на дату представления кредитополучателями открытому акционерному обществу "Сберегательный банк "Беларусбанк" документов, необходимых для ее получения, и оказывается в следующих размерах:
при наличии троих несовершеннолетних детей - 75 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам;
при наличии четверых и более несовершеннолетних детей - 100 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам.
Семьям при рождении (усыновлении, удочерении) третьего и последующих детей после заключения кредитного договора финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам предоставляется в соответствии с количеством несовершеннолетних детей на дату рождения (усыновления, удочерения) ребенка (с учетом родившегося, усыновленного, удочеренного) в порядке, определенном в части третьей настоящего подпункта.
Многодетным семьям, получившим финансовую помощь в размере 30 или 50 процентов при наличии троих детей и 50 или 70 процентов при наличии четверых детей, производится перерасчет финансовой помощи при наличии в семье не менее троих несовершеннолетних детей на дату представления кредитополучателями открытому акционерному обществу "Сберегательный банк "Беларусбанк" документов, необходимых для ее перерасчета.
Размер финансовой помощи при ее перерасчете в соответствии с частью седьмой настоящего подпункта определяется в случае наличия на дату представления открытому акционерному обществу "Сберегательный банк "Беларусбанк" документов, необходимых для перерасчета:
троих несовершеннолетних детей - как разница между размером финансовой помощи, установленным настоящим Указом, и размером ранее предоставленной финансовой помощи, выраженными в процентах, и рассчитывается исходя из суммы задолженности, числящейся на счете по учету кредитов на дату подачи документов, без учета задолженности, погашаемой за счет ранее предоставленной финансовой помощи, одноразовой субсидии;
четверых и более несовершеннолетних детей - в размере 100 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам без учета задолженности, погашаемой за счет ранее предоставленной финансовой помощи, одноразовой субсидии.
Финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам предоставляется молодым семьям при рождении (усыновлении, удочерении) первого и (или) второго ребенка после заключения кредитного договора на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.
Молодым семьям финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам предоставляется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, после наступления срока погашения задолженности по льготным кредитам и выплаты процентов за пользование ими исходя из суммы задолженности по льготным кредитам на дату представления кредитополучателями открытому акционерному обществу "Сберегательный банк "Беларусбанк" документов, необходимых для ее получения, и оказывается в следующих размерах:
при рождении (усыновлении, удочерении) первого ребенка - 10 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам;
при рождении (усыновлении, удочерении) второго ребенка - 20 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам.
Производится перерасчет размера финансовой помощи государства, оказываемой в соответствии с настоящим Указом, молодым семьям в погашении задолженности по льготным кредитам, выданным с учетом фактической стоимости работ по завершению строительства жилых домов, включая работы, выполнение которых при вводе жилых домов в эксплуатацию перенесено на благоприятный период времени.
Документы, необходимые для получения финансовой помощи, представляются многодетными и молодыми семьями открытому акционерному обществу "Сберегательный банк "Беларусбанк" после наступления срока погашения задолженности по льготным кредитам и выплаты процентов за пользование ими.
Финансовая помощь государства многодетным и молодым семьям в погашении задолженности по льготным кредитам предоставляется равными долями в сроки, установленные кредитным договором.
Выплата процентов за пользование многодетными и молодыми семьями частью льготного кредита, подлежащей погашению за счет финансовой помощи государства, производится государством равными долями в сроки, установленные кредитным договором.
Собственные средства вносятся индивидуальными кредитополучателями ежемесячно в текущих ценах с учетом объема выполненных работ, а на приобретение жилых помещений, строительство которых осуществлялось по государственному заказу, - не позднее 3 рабочих дней до наступления срока полного возврата (погашения) льготного кредита по государственному заказу.
С гражданами, осуществляющими строительство (реконструкцию) одноквартирных, а также блокированных жилых домов и включенными в списки на получение льготных кредитов, заключение кредитных договоров производится при условии внесения ими собственных средств на строительство (реконструкцию) этих жилых домов в размере не менее 15 процентов от суммы, определенной как разность между стоимостью строительства (реконструкции) жилого помещения и максимальным размером льготного кредита. Расчет размера собственных средств, внесенных на строительство (реконструкцию), производится исходя из стоимости выполненных работ и (или) закупленных материалов и изделий;
Перевод долга по полученному льготному кредиту допускается лишь на члена семьи индивидуального кредитополучателя либо при наличии решения местного исполнительного и распорядительного органа или решения соответствующего республиканского органа государственного управления на лицо, состоящее на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющее в соответствии с законодательством право на получение льготного кредита на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения.
Обязанность по выплате задолженности по льготному кредиту и процентам за пользование им может быть возложена решением суда на супруга (супругу) индивидуального кредитополучателя, иных членов семьи, в том числе бывших, совместно улучшивших жилищные условия, претендующих на долю в построенном жилом помещении, либо в случае расторжения брака - на супруга (супругу) индивидуального кредитополучателя на основании брачного или иного договора (соглашения), заключенного в письменной форме в установленном порядке;
Продажа жилых помещений, построенных (реконструированных) или приобретенных с привлечением льготного кредита:
до полного погашения льготного кредита не допускается;
в течение пяти лет со дня досрочного погашения этого кредита, но не более периода, оставшегося до наступления срока его полного погашения, установленного кредитным договором, может осуществляться соответствующему районному, городскому исполнительному и распорядительному органу, местной администрации в порядке, установленном законодательством.
При отказе соответствующего районного, городского исполнительного и распорядительного органа, местной администрации в покупке жилого помещения, построенного (реконструированного) или приобретенного с привлечением льготного кредита, купля-продажа, дарение, мена либо иная сделка об отчуждении такого жилого помещения в течение пяти лет со дня досрочного погашения кредита, но не более периода, оставшегося до наступления срока его полного погашения, установленного кредитным договором, осуществляются с разрешения этого исполнительного и распорядительного органа, местной администрации в исключительных случаях (переезд в другую местность, расторжение брака, смерть собственника жилого помещения и другое) или в случае улучшения жилищных условий собственником жилого помещения путем строительства, реконструкции или приобретения жилого помещения. До погашения льготного кредита решение исполнительного и распорядительного органа, местной администрации о разрешении дарения или мены упомянутого жилого помещения может приниматься в случаях, указанных в настоящей части, только с согласия открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк" в порядке, установленном законодательством.
Отчуждение построенных (реконструированных) или приобретенных с привлечением льготного кредита и возведенных на земельных участках, предоставленных гражданам как состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилых домов, объектов недвижимости, образованных в результате их раздела, слияния или вычленения из них (долей в праве собственности на указанные объекты), до истечения восьми лет со дня государственной регистрации жилых домов, незавершенных законсервированных капитальных строений может осуществляться в порядке и на условиях, предусмотренных в пункте 11-1 Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. N 667 "Об изъятии и предоставлении земельных участков" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 6, 1/9264), а после истечения восьми лет отчуждение данных жилых домов, а также объектов недвижимости, образованных в результате их раздела, слияния или вычленения из них (долей в праве собственности на указанные объекты), может осуществляться в порядке и на условиях, установленных в частях первой и второй настоящего подпункта.
В случае продажи гражданами находящихся в их собственности жилых помещений вырученные от этой продажи денежные средства не включаются в доход семьи для исчисления среднемесячного совокупного дохода на каждого ее члена, дающего право на получение льготного кредита, при условии направления указанных средств на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения;
Предоставление жилых помещений (их частей) по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда или по договору аренды жилого помещения, построенных (реконструированных) или приобретенных с привлечением льготного кредита, до полного его погашения не допускается, а в исключительных случаях (переезд в другую местность, расторжение брака, смерть собственника жилья или члена его семьи, материальное положение и иных) осуществляется с разрешения соответствующего районного, городского исполнительного и распорядительного органа, местной администрации без согласия залогодержателей.


Читать и комментировать полную версию юридического вопроса "Льготное кредитование"...

Понравился правовой ответ на юридический вопрос? Поделись ссылкой с друзьями в социальных сетях, поддержи наш юридический проект!

Подготовка к заключению договора купли-продажи недвижимости


Автор: sfif от 26 июля 2017
 

Материал подобран и подготовлен с учетом действующего законодательства по состоянию на июль 2017 года.


Подготовил адвокат Специализированной юридической консультации №1 г. Минска Филанович Ирина Николаевна (тел.:8-029-145 45 19).



Адрес офиса: г.Минск, ул. Сторожевская, 5 каб. 24 Б



Окончила факультет права Белорусского государственного экономического университета по специальности правоведение. Диплом с отличием. Присвоена квалификация "юрист" в 2003 году.
Бакалавр экономический наук.
Со 2 ноября 2012 года является адвокатом Минской городской коллегии адвокатов в специализированной юридической консультации № 1 г. Минска по правовому обслуживанию субъектов хозяйствования. Лицензия адвоката № 02240/2210 от 2 ноября 2012 года.




Адвокат осуществляет полное сопровождение по консультированию, правовой экспертизе соглашения о задатке, сопровождению сделки у риэлторов и регистраторов



ПОДГОТОВКА К ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ НЕДВИЖИМОСТИ




Сделки, направленные на приобретение недвижимого имущества, - одни из наиболее значимых как для продавцов, так и для покупателей. Высокая их важность обусловлена в первую очередь ценой недвижимого имущества. Чем выше цена сделки, тем выше и цена ошибки. Ее последствиями может быть не только потеря денежных средств, но и нередко судьба самой компании. В большей мере рискам подвержен покупатель.
При совершении сделки по приобретению недвижимости ключевую роль играет именно преддоговорная работа по проверке приобретаемого объекта. В настоящей статье обратим внимание на основные моменты, которые необходимо при этом проверить.

Установление обременений недвижимого имущества

Прежде всего потребуется получить самостоятельно либо запросить у продавца выписку из регистрационной книги о правах, ограничениях (обременениях) прав на капитальное строение. Орган по государственной регистрации и земельному кадастру может выдать ее любому лицу в отношении любого объекта недвижимости.
Данный документ важен для установления наличия регистрируемых ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество (ипотека, арест и др.). Однако могут существовать и нерегистрируемые обременения, такие как аренда или безвозмездное пользование. В силу того что смена собственника недвижимого имущества не влечет прекращения или изменения договора аренды (ст. 588 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК)), новый собственник рискует получить нежеланного арендатора, иного пользователя. И хотя в соответствии с подп. 1.3 п. 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 19 декабря 2008 г. N 24 "О некоторых вопросах аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест" договор купли-продажи в случае неуказания в нем информации о заключенных договорах аренды, безвозмездного пользования является оспоримым и может быть признан судом недействительным, далеко не всегда покупатель может вернуть уплаченные продавцу денежные средства.
Если продавец скрывает рассматриваемые обременения продаваемого объекта, достоверно проверить наличие или отсутствие арендаторов, иных пользователей имущества достаточно сложно. Некоторую информацию можно получить путем изучения наличия соответствующих адресу объекта купли-продажи юридических адресов по имеющимся в свободном доступе базам данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Полезным может оказаться личное посещение продаваемого объекта.

Определение оснований приобретения продавцом
права собственности на объект

Необходимо установить, на каком основании продавец приобрел право собственности на недвижимое имущество. Важность этого подтверждается следующим. Во-первых, договор, на основании которого продавец приобрел недвижимое имущество, может иметь юридические дефекты, которые могут стать основанием для признания договора незаключенным или недействительным. Во-вторых, договор может устанавливать определенные условия продажи, от выполнения которых зависит возможность продавца распоряжаться объектом.
Важно проверить также, полностью ли продавец оплатил приобретенный объект. В случае если полная оплата не произведена, имеется вероятность существования в отношении данного недвижимого имущества законного залога в силу п. 5 ст. 458 ГК. Следовательно, нельзя исключить, что сделка может быть признана недействительной по иску залогодержателя либо что залог сохранится и новый собственник будет отвечать заложенным имуществом по долгам продавца (ст. 334 ГК) .
--------------------------------
Следует отметить наличие разных подходов хозяйственных судов Республики Беларусь к вопросу признания недействительными сделок об отчуждении заложенного имущества без согласия залогодержателя, что является предметом отдельного исследования.

Проверка наличия преимущественного права
на приобретение объекта недвижимости

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. N 581 "О приобретении объектов недвижимости для местных нужд" местные Советы депутатов, исполнительные комитеты по их поручению ежегодно формируют перечни объектов недвижимого имущества, которые могут быть использованы для местных нужд. Если приобретаемое недвижимое имущество включено в подобный перечень, до заключения договора купли-продажи продавец должен получить отказ соответствующего органа от преимущественного права на приобретение этого имущества.

Проверка соблюдения продавцом
внутрикорпоративных процедур согласования сделки

Для хозяйственных обществ сделки с недвижимым имуществом, как правило, являются крупными. Можно рекомендовать всегда запрашивать у продавца выписку из решения общего собрания участников о совершении крупной сделки. В случае если продавец настаивает, что сделка не является для него крупной или является сделкой, осуществляемой в процессе обычной хозяйственной деятельности, данные обстоятельства следует достоверно проверить, запросив и проанализировав соответствующие документы продавца (бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату). Целесообразно удостовериться также в отсутствии иных ограничений на совершение подобных сделок (по сумме, по предмету), которые могут быть установлены учредительными документами продавца.
В случае если продавцом выступает унитарное предприятие, всегда нужно согласие собственника на отчуждение недвижимого имущества. Данное требование вытекает из п. 3 ст. 276 ГК. Даже если собственник имущества унитарного предприятия - это одновременно его директор и лицо, подписывающее договор, необходимо согласие собственника, оформленное в виде отдельного документа. Также рекомендуем выяснить, не было ли приобретено имущество, отчуждаемое унитарным предприятием, в период, когда собственник его имущества находился в браке. Если это подтверждается, придется получить согласие супруга (супруги) собственника имущества унитарного предприятия на отчуждение.

Проверка состояния объекта недвижимости

Целесообразно также проверить, соответствует ли состояние недвижимого имущества техническому паспорту, имеются ли в этом имуществе самовольные перепланировки, пристройки, надстройки, находятся ли на земельном участке иные постройки (в том числе самовольные), не зарегистрированные в качестве объектов недвижимого имущества. Указанные обстоятельства достаточно важны, поскольку могут повлечь для покупателя негативные последствия, начиная с привлечения к административной ответственности за незаконную перепланировку, самовольное строительство (в настоящее время правоприменительная практика сводится к тому, что за самовольные перепланировки и строительство отвечает собственник недвижимого имущества, землепользователь земельного участка) и заканчивая риском признания договора купли-продажи незаключенным по причине несогласования сторонами его предмета (если указанные в договоре площадь и характеристики помещения в действительности существенно различаются).
В заключение отмечу, что приведенные обстоятельства выделены нами как одни из важнейших для заключения договора купли-продажи недвижимости. Безусловно, мы приводим не исчерпывающий перечень подводных камней, существование которых необходимо принимать к сведению при заключении договора купли-продажи. Много различных практических аспектов связано с субъектным составом договора, его предметом. Поэтому при подготовке сделок с недвижимым имуществом сложно переоценить значимость глубокой проработки их особенностей в целях минимизации возможных рисков.


Читать и комментировать полную версию юридического вопроса "Подготовка к заключению договора купли-продажи недвижимости"...

Понравился правовой ответ на юридический вопрос? Поделись ссылкой с друзьями в социальных сетях, поддержи наш юридический проект!

Преимущества приказного производства в экономических судах


Автор: sfif от 25 июля 2017
 

Статья подготовлена с учетом действующего законодательства по состоянию на июль 2017 года.

Подготовил адвокат Специализированной юридической консультации №1 г. Минска Филанович Ирина Николаевна (тел.:8-029-145 45 19).



Адрес офиса: г.Минск, ул. Сторожевская, 5 каб. 24 Б


Окончила факультет права Белорусского государственного экономического университета по специальности правоведение. Диплом с отличием. Присвоена квалификация "юрист" в 2003 году.
Бакалавр экономический наук.
Со 2 ноября 2012 года является адвокатом Минской городской коллегии адвокатов в специализированной юридической консультации № 1 г. Минска по правовому обслуживанию субъектов хозяйствования. Лицензия адвоката № 02240/2210 от 2 ноября 2012 года.




Адвокат осуществляет полное сопровождение по консультированию, составлению заявлений о возбуждении приказного производства, составлению возражений против заявлений о приказном производстве



ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО. ПРЕИМУЩЕСТВА ПРИКАЗНОГО
ПРОИЗВОДСТВА ПЕРЕД ИСКОВЫМ. ВОЗРАЖЕНИЯ ПРОТИВ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРИКАЗНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ



Упрощенная процедура выдачи экономическим судом определения о судебном приказе призвана сократить время рассмотрения требований о взыскании денежных средств, об истребовании имущества или об обращении взыскания на имущество должника, которые носят бесспорный характер (основаны на документах, подтверждающих задолженность должника), либо признаются (не оспариваются) должником, но не выполняются.
Приказному производству посвящена глава 24 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК) и постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 N 9 "О некоторых вопросах приказного производства".
Содержание заявления взыскателя о возбуждении приказного производства должно отвечать требованиям, предъявляемым к нему статьей 221 ХПК. В заявлении обязательно должно содержаться: наименование суда, в который подается заявление; фамилия, собственное имя, отчество (наименование) взыскателя и должника, их место жительства (место пребывания) или место нахождения, банковские реквизиты, контактные телефоны, электронные адреса (при их наличии); требование взыскателя со ссылкой на нормы законодательства; обстоятельства, на которых основано требование, и доказательства, подтверждающие их; расчет взыскиваемой суммы; перечень прилагаемых документов.
Заявление о возбуждении приказного производства подписывается взыскателем или его представителем (если заявление о возбуждении приказного производства подписано представителем, то к заявлению должна быть приложена доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание заявления о возбуждении приказного производства).
К заявлению о возбуждении приказного производства должны быть приложены доказательства направления должнику копии данного заявления и копий документов, прилагаемых к заявлению и направляемых в экономический суд. Таким доказательством может быть почтовая квитанция заказной корреспонденции (оригинал или заверенная копия), содержащая наименование должника, или отметка должника в получении на заявлении о возбуждении приказного производства (если заявление вручено должнику нарочным).
Перед подачей заявления взыскателю, если он не освобожден от несения судебных расходов, следует уплатить в доход бюджета государственную пошлину в размере, установленном в приложении 16 к Налоговому кодексу Республики Беларусь: при сумме взыскания до 100 базовых величин размер государственной пошлины составит 2 базовые величины, свыше 100 до 300 базовых величин - 5 базовых величин, от 300 базовых величин и выше – 7 базовых величин.
Доказательства уплаты государственной пошлины (банковская квитанция или платежное поручение с отметкой банка) должны быть приложены к заявлению.
К заявлению о возбуждении приказного производства необходимо приложить документы, подтверждающие сумму задолженности и обстоятельства, на которых основаны заявленные требования (акт, договор, накладные, расчет с указанием периода образовавшейся задолженности, расчет неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами и др.).
К заявлению кроме указанных выше документов должен быть приложен документ, подтверждающий признание (неоспаривание) должником суммы задолженности.
Таким документом может быть направленная должнику претензия, полученная и оставленная им без ответа, акт сверки расчетов, ответ на претензию, долговая расписка, акцептованное платежное требование или иной документ, оформленный в соответствии с требованиями законодательства и подписанный уполномоченным лицом.
Если доказательством, подтверждающим признание должником заявленных взыскателем требований, является претензия, то в заявлении могут быть указаны те же требования, которые были указаны взыскателем в предъявленной претензии, или часть из них.
Например, если в претензии взыскатель указал требование к должнику о погашении суммы основного долга, пени и процентов за пользование чужими денежными средствами, то в заявлении о возбуждении приказного производства взыскатель вправе заявить как одно из этих требований, так и все требования, указанные в претензии.
В том случае, если в претензии взыскатель указал только требование о взыскании суммы основного долга, а в заявлении о возбуждении приказного производства указал требования о взыскании суммы основного долга, пени и процентов за пользование чужими денежными средствами, суд откажет в принятии заявления о возбуждении приказного производства ввиду того, что доказательства признания должником сумм пени и процентов за пользование чужими денежными средствами взыскателем не представлены.
Следует отметить, что в порядке приказного производства не подлежат рассмотрению требования об истребовании собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества; об исполнении гарантийного обязательства; об исполнении обязательства, возникшего из договора об уступке требования либо переводе долга (за исключением случаев письменного признания должником задолженности).
В отношении субъектного состава правоотношений в приказном производстве следует иметь в виду, что иностранное лицо вправе обратиться с заявлением о возбуждении приказного производства в отношении должника, находящегося или проживающего на территории Республики Беларусь. Заявление о возбуждении приказного производства в отношении должника - иностранного лица не подлежит рассмотрению в экономическом суде (пункт 11 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 31.10.2011 N 21 "О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами Республики Беларусь дел с участием иностранных лиц").
Обращает на себя внимание ряд преимуществ приказного производства перед исковым производством.
Во-первых, это сроки рассмотрения.
Так, заявление о возбуждении приказного производства (при условии его надлежащего оформления) рассматривается судом в срок не более 20 рабочих дней с момента поступления в экономический суд.
По делам искового производства в течение 15 рабочих дней назначается только подготовительное судебное заседание, затем - судебное заседание. Общий срок рассмотрения дела после подготовительного судебного заседания составляет 2 месяца, этот срок при необходимости может быть продлен до 4 месяцев.
Во-вторых, материальные затраты.
Так, максимальная государственная пошлина за рассмотрение заявления о возбуждении приказного производства составляет 7 базовых величин.
При обращении в суд с исковым заявлением минимальный размер государственной пошлины, подлежащей уплате, составляет в настоящее время 15 базовых величин.
Кроме этого, исковые заявления рассматриваются с вызовом представителей истца и ответчика, что влечет дополнительные материальные затраты для субъектов хозяйствования, находящихся за пределами г. Минска, по направлению в суд представителей (командировочные расходы).
В-третьих, это срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Так, определение о судебном приказе вступает в силу с момента его вынесения и является исполнительным документом, который может быть предъявлен к расчетному счету должника сразу после его получения взыскателем.
Судебный приказ по делам в исковом производстве направляется в адрес истца только после вступления в силу решения, а решение вступает в силу через 15 рабочих дней после его вынесения, а в случае обжалования в апелляционную инстанцию - с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией.
Никогда не стоит забывать про экономическую сторону данной проблемы. Поскольку заранее не всегда можно прогнозировать, имеются ли у Вашего должника контрагента – денежные средства на расчетных счетах или нет, соответственно сложно делать какие-либо прогнозы касательно того, когда будет возмещена Истцу сумма понесенных расходов на уплату государственной пошлины. В современных условиях хозяйствования лучше занимать позицию разумности и экономии собственных денежных ресурсов.
Приказное производство в себе несет и такое преимущество как экономия времени. Не приходится тратить время на многочисленные походы в суд, поскольку приказное производство происходит без разбирательства и вызова сторон. При этом данная процедура по процессуальным срокам имеет более короткие сроки по сравнению с исковым производством.
Экономия времени как преимущество процедуры приказного производства состоит также и в том, что субъект хозяйствования не ограничен сроками подачи заявления о возбуждении приказного производства. Поход в приказное производство не сопряжен с обязательной подачей претензионного письма Вашему контрагенту - должнику. Ситуация выглядит иначе, если истцом принято решение о взыскании задолженности посредством обращения в экономический суд с исковым заявлением. В этом случае присутствует обязанность досудебного урегулирования спора путем направления должнику претензионного письма и возможность непосредственного обращения в Экономический суд спустя один месяц с момента получения должником указанного выше претензионного письма по почте, если только иные сроки урегулирования спора не прописаны в договоре. Данный вопрос регулируется Приложением к Хозяйственному процессуальному кодексу Республики Беларусь «Претензионный порядок урегулирования спора».
Таким образом, обращение в суд с заявлением в порядке приказного производства позволяет в более короткие сроки и с минимальными судебными расходами восстановить нарушенное право субъекта хозяйствования.

ВОЗРАЖЕНИЯ ПРОТИВ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРИКАЗНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ.



С учетом практики рассмотрения требований, заявляемых в приказном производстве, отзывов на заявление о возбуждении приказного производства, последующих рассмотрений дел в порядке искового производства (при переходе из приказного в исковое производство) следует отметить, что в подавляющем большинстве случаев должники в отзыве на заявление о возбуждение приказного производства указывают:
на необоснованность и неправомерность требований взыскателя в части взыскания неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с неверным определением периода просрочки уплаты основного долга, математическими ошибками в расчете;
несоразмерность неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами последствиям нарушения денежного обязательства по уплате основного долга;
отсутствие возможности реализации полномочий суда по уменьшению неустойки на основании статьи 314 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК), а также отсутствие полномочий суда на уменьшение процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных на основании части 1 пункта 1 статьи 366 ГК;
намерение урегулировать спор в примирительной процедуре.
Проанализируем нормы законодательства, используемые экономическим судом при рассмотрении требований взыскателя и возражений должника в приказном производстве.
В силу части 1 статьи 220 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК) в приказном производстве отсутствует разбирательство и вызов сторон.
Должник в соответствии с частью 1 статьи 223 ХПК в течение семи дней со дня получения им определения о возбуждении приказного производства представляет в случае несогласия с заявленными требованиями в суд, рассматривающий экономические дела, отзыв на заявление с приложением к нему документов, подтверждающих возражения против требования взыскателя.
Согласно части 1 пункта 23 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 N 9 "О некоторых вопросах приказного производства" (далее - постановление Пленума N 9) основанием для отказа в вынесении определения о судебном приказе является отзыв должника, который содержит мотивированные возражения по существу заявленных требований, с приложением документов, подтверждающих эти возражения.
Из данной законодательной нормы следует существенное обстоятельство, на которое должники не обращают внимания: отзыв должен содержать не просто возражения, а мотивированные возражения, с приложением документов, их подтверждающих.
Должникам необходимо также учитывать, что представление отзыва с возражениями не влечет за собой автоматического отказа в вынесении определения о судебном приказе или вынесении определения о судебном приказе на часть заявленных (признанных) требований, поскольку в силу части 2 статьи 225 ХПК суд, рассматривающий экономические дела, исследует письменные доказательства при рассмотрении дела в порядке приказного производства, оценивает возражения на предмет их надлежащей мотивированности.
Анализ вышеуказанных законодательных норм позволяет сделать следующие выводы:
1) ссылка должника на необоснованность и неправомерность требований взыскателя в части взыскания неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с неверным определением периода просрочки уплаты основного долга, математическими ошибками в расчете должна сопровождаться контррасчетом неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами с указанием признаваемого периода просрочки обязательства по уплате основного долга либо указанием, какие конкретные неточности допустил в расчете взыскатель.
Данные обстоятельства позволят суду оценить мотивированность возражений;
2) ссылка должника на несоразмерность неустойки последствиям нарушения денежного обязательства по уплате основного долга является мотивированным возражением, поскольку в силу пункта 6 постановления Пленума N 9 рассмотрение требований в приказном производстве без разбирательства и вызова сторон исключает возможность реализации полномочий суда по уменьшению неустойки на основании статьи 314 ГК;
3) ссылка должника на несоразмерность процентов за пользование чужими денежными средствами (рассчитанных на основании части 1 пункта 1 статьи 366 ГК) последствиям нарушения денежного обязательства по уплате основного долга не будет являться мотивированным возражением, поскольку законодательством не установлено право суда производить уменьшение процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных на основании части 1 пункта 1 статьи 366 ГК;
4) ссылка должника на несоразмерность процентов за пользование чужими денежными средствами (рассчитанных на основании части 2 пункта 1 статьи 366 ГК) последствиям нарушения денежного обязательства по уплате основного долга является мотивированным возражением, поскольку рассмотрение требований в приказном производстве без разбирательства и вызова сторон исключает возможность реализации полномочий суда по уменьшению процентов за пользование чужими денежными средствами (рассчитанных на основании части 2 пункта 1 статьи 366 ГК) на основании пункта 4 статьи 366 ГК.
Взыскатели, считающие свои доходы и расходы, убытки и прибыль, в случае отказа судом в вынесении определения о судебном приказе на взыскание неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами, пользуясь правом, предоставленным частью 4 статьи 224 ХПК, направляют в суд ходатайство о рассмотрении дела в порядке искового производства с уплатой государственной пошлины по ставкам, предусмотренным для исковых заявлений.
Как показывает практика, при рассмотрении вытекающих из приказного производства исковых требований по существу, расчет неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами оказывается верным в 70 процентах случаев, в 30 процентах случаев суд устанавливает неправильное применение взыскателем (истцом) норм статей 192 и 194, части 2 пункта 2 статьи 295, части 1 пункта 1 статьи 366 ГК (порядок определения размера ставки рефинансирования), статьи 456 ГК и статьи 236 и части 1 статьи 248 Банковского кодекса Республики Беларусь, а также пункта 4 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 21.01.2004 N 1 "О некоторых вопросах применения норм Гражданского кодекса Республики Беларусь об ответственности за пользование чужими денежными средствами", что в итоге сказывается на необоснованности и неправомерности всего 1 - 5% исковых требований.
Как правило, основной целью должника в приказном производстве является уход от взыскания неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами любыми способами, полагая, что суд откажет в их взыскании на основании "обычного" отзыва с немотивированными возражениями.
Вместе с тем должникам не следует забывать ключевые позиции приказного производства:
возражения должника должны быть мотивированными с приложением документов, подтверждающих эти возражения;
экономический суд исследует письменные доказательства при рассмотрении дела в порядке приказного производства.
В заключение обращу внимание субъектов хозяйствования, являющихся должниками, что подходить к оформлению отзыва на заявление о возбуждении приказного производства следует с такой же тщательностью и обоснованностью, как и при оформлении отзыва на исковое заявление, учитывать возможные последующие судебные расходы по исковому производству (государственная пошлина, оплата услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь), которые с учетом статьи 133 ХПК распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных требований.


Читать и комментировать полную версию юридического вопроса "Преимущества приказного производства в экономических судах"...

Понравился правовой ответ на юридический вопрос? Поделись ссылкой с друзьями в социальных сетях, поддержи наш юридический проект!

Понятие материальной ответственности работника. Порядок привлечения к материальной отвественности


Автор: sfif от 25 июля 2017
 

Статья подготовлена с учетом действующего законодательства по состоянию на июль 2017 года.

Подготовил адвокат Специализированной юридической консультации №1 г. Минска Филанович Ирина Николаевна (тел.:8-029-145 45 19).

Адрес офиса: г.Минск, ул. Сторожевская, 5 каб. 24 Б




Окончила факультет права Белорусского государственного экономического университета по специальности правоведение. Диплом с отличием. Присвоена квалификация "юрист" в 2003 году.
Бакалавр экономический наук.
Со 2 ноября 2012 года является адвокатом Минской городской коллегии адвокатов в специализированной юридической консультации № 1 г. Минска по правовому обслуживанию субъектов хозяйствования. Лицензия адвоката № 02240/2210 от 2 ноября 2012 года.




Адвокат осуществляет полное сопровождение по консультированию, составлению иска о привлечению работника к материальной ответственности, по составлению возражений против исковых требований нанимателя о привлечении к материальной ответственности, по подготовке исков об оспаривании факта привлечения работника нанимателем к материальной ответственности.



Понятие материальной ответственности работника.
Порядок привлечения к материальной ответственности



Материальная ответственность работника (далее - материальная ответственность) - это вид юридической ответственности, предусматривающий обязанность работника возместить в установленных законодательством случаях, порядке и размере ущерб, причиненный нанимателю. Таким образом, к материальной ответственности за ущерб, причиненный организации, может быть привлечен только работник, чьим противоправным виновным действием (либо бездействием) причинен ущерб при выполнении им трудовых обязанностей.
Следует обратить внимание на то, что не имеет значения, состоит ли этот работник в трудовых отношениях с организацией, которой он причинил ущерб, на момент возмещения данного ущерба или нет.
В соответствии со ст. 400 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) наниматель имеет право привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном ТК (глава 37 ТК). Законодательством могут быть установлены дополнительные особенности порядка возмещения материального ущерба по сравнению с ТК для отдельных категорий работников.
Привлечение работников к материальной ответственности является правом нанимателя (п. 6 ст. 12 ТК), а не его обязанностью.
Привлечение к материальной ответственности в виде возмещения ущерба, причиненного противоправным поведением работника, не зависит от привлечения этого работника к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности за действие или бездействие, которым причинен ущерб (ч. 8 ст. 408 ТК).
Материальная ответственность делится на виды:
1) в зависимости от субъектного состава:
- индивидуальная - ущерб возмещается одним работником.
- коллективная - ущерб возмещается коллективом (бригадой) работников (ст. 406 ТК).
2) в зависимости от размера возмещения:
- полная - ущерб возмещается в полном объеме (ст. 404 ТК).
- ограниченная - ущерб возмещается частично (ст. 403 ТК).
Работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий (ч. 1 ст. 400 ТК):
1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;
2) противоправности поведения (действия или бездействия) работника;
3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;
4) вины работника в причинении ущерба.
По общему правилу обязанность по доказыванию наличия указанных выше условий материальной ответственности возложена на нанимателя.
В отдельных случаях невиновность в причинении ущерба должны доказывать сами работники: при возложении полной материальной ответственности по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 4, 6 ст. 404 ТК, т.е.:
- между работником и нанимателем заключен письменный договор о полной материальной ответственности;
- имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовым документам;
- ущерб причинен работником, находившимся в состоянии опьянения;
- ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей.
Даже если в соответствии с ТК обязанность доказывать свою невиновность возложена на работника, то обязанность доказывания наличия других условий материальной ответственности (т.е. ущерба, противоправности деяния работника, причинной связи между ними) все равно возлагается на нанимателя (ч. 2 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 N 2 "О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей" (далее - Постановление Пленума о материальной ответственности)).
Ущерб может быть причинен работником:
- непосредственно нанимателю;
- третьим лицам при исполнении работником трудовых обязанностей.
Если наниматель возместил ущерб, причиненный работником другим лицам при исполнении трудовых обязанностей, то он имеет право регресса к такому работнику. В зависимости от размера материальной ответственности право регресса может быть реализовано нанимателем как во внесудебном, так и в судебном порядке (ст. 408 ТК) в сроки, установленные ч. 2 ст. 408 и ч. 2 ст. 242 ТК, которые исчисляются со дня возмещения ущерба нанимателем другому лицу (ч. 1, 2 п. 11 Постановления Пленума о материальной ответственности).
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума о материальной ответственности прямой действительный ущерб - это утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты. В частности, ущербом являются:
- стоимость ремонта оборудования, которое пришло в негодность по вине работника;
- стоимость испорченных работником выданных ему средств индивидуальной защиты;
- заработная плата, выплаченная незаконно уволенному работнику;
- расходы, связанные с перевозкой, экспертизой поставленной в торговую сеть некачественной продукции (товара);
- сверхнормативный расход электроэнергии, горюче-смазочных материалов и другие случаи.
Неполученные доходы при определении размера ущерба не учитываются, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (п. 6 ст. 404 ТК).
Для определения понятия "неполученные доходы" применительно к трудовым отношениям можно обратиться к нормам Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) об упущенной выгоде, что допускается в соответствии с ч. 5 п. 1 ст. 1 ГК. Итак, упущенная выгода - это неполученные доходы, которые получил бы наниматель в обычных условиях, если бы его право не было нарушено (п. 2 ст. 14 ГК).
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума о материальной ответственности противоправным признается такое поведение работника, при котором он не исполняет (или исполняет недолжным образом) трудовые обязанности, возложенные на него:
- ТК, трудовым договором (контрактом) (ч. 3 ст. 400 ТК);
- нормативными правовыми актами, которые работник обязан знать и которыми должен руководствоваться в процессе исполнения трудовых обязанностей (например, главный бухгалтер обязан соблюдать требования Закона о бухгалтерском учете);
- локальными нормативными правовыми актами (ЛНПА), в том числе коллективным договором (соглашением), должностной инструкцией работника, правилами внутреннего трудового распорядка.
Противоправное поведение может выражаться в действии или бездействии (п. 2 ч. 1 ст. 400 ТК).
Действие выражается в поведении работника, запрещенном законодательством (в т.ч. ЛНПА) или не соответствующем установленным в законодательстве требованиям.
Бездействие - это несовершение работником действий, которые он обязан был совершить в процессе выполнения трудовых обязанностей.
Если противоправное поведение работника, связанное с причинением ущерба, одновременно содержит признаки дисциплинарного проступка, правонарушения или преступления, то это является основанием для привлечения работника уполномоченным органом наряду с материальной ответственностью к другим видам юридической ответственности (соответственно дисциплинарной, административной, уголовной).
Для привлечения работников к материальной ответственности необходимо, чтобы между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом была прямая причинная связь.
Прямая причинная связь как условие материальной ответственности работника означает, что непосредственной причиной ущерба явилось именно противоправное поведение работника.
Таким образом, даже если работник совершил противоправное деяние, однако не доказано, что именно вследствие этого деяния нанимателю причинен ущерб (на возникновение ущерба повлияли другие события или действия), то прямая причинная связь отсутствует. Следовательно, работник не может быть привлечен к материальной ответственности.
Наличие вины в причинении ущерба является необходимым условием для привлечения работника к материальной ответственности.
Вина в форме умысла предполагает, что работник сознавал противоправность своего деяния и предвидел его вредные последствия.
Вина в форме неосторожности предполагает, что физическое лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть (небрежность) либо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований рассчитывало на их предотвращение (легкомыслие).
Важное значение имеет различие между умыслом и неосторожностью, т.к. форма вины в ряде случаев предопределяет вид (размер) индивидуальной материальной ответственности (полную или ограниченную).
При привлечении к материальной ответственности за порчу или уничтожение материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса, вид ответственности зависит от формы вины:
- если ущерб причинен в результате умысла, работник несет полную материальную ответственность (п. 5 ст. 404 ТК);
- если ущерб причинен по небрежности, предусмотрена ограниченная материальная ответственность (п. 1 ст. 403 ТК).
Отсутствие вины является безусловным основанием для освобождения работника от материальной ответственности.
Действие работника при причинении ущерба в условиях нормального производственно-хозяйственного риска (далее - нормальный риск) является обстоятельством, исключающим материальную ответственность (ч. 6 ст. 400 ТК). Иными словами, даже если соблюдаются все вышеуказанные условия материальной ответственности, но ущерб причинен в условиях нормального риска, работник не привлекается к материальной ответственности.
ТК выделяет в качестве примеров следующие случаи причинения вреда, относящегося к категории нормального риска: экспериментальное производство, введение новых технологий (ч. 6 ст. 400 ТК). Однако не любой ущерб, причиненный имуществу нанимателя, в вышеуказанных условиях следует относить к категории нормального риска.
Понятие нормального риска в трудовом законодательстве отсутствует. В связи с этим для отнесения конкретного ущерба к категории нормального риска можно использовать признаки, закрепленные для аналогичного понятия (обоснованный риск), предусмотренного ст. 39 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК). Исходя из этого полагаем, что можно выделить следующие признаки нормального риска:
- соответствие действий работника современным научно-техническим знаниям и опыту;
- отсутствие иной возможности достичь поставленную цель или для этого потребовались бы значительные затраты, превышающие возможный ущерб;
- осуществление мер для предотвращения ущерба;
- выбор материальных ценностей в качестве объекта риска (а не жизни и здоровья людей) и т.п.
Из-за отсутствия в законодательстве критериев нормального риска не следует рассматривать вышеуказанный перечень признаков как единственно возможный и неизменный, т.к. он является примерным. В каждом конкретном случае целесообразно индивидуально проанализировать ситуацию и дать ей комплексную оценку, а примерный перечень критериев, используемых для отнесения риска к категории нормального в различных ситуациях, может быть дополнен.

Процедура привлечения работника
к материальной ответственности


При обнаружении факта причинения материального ущерба нанимателю следует зафиксировать его документально. Отсутствие документа, удостоверяющего факт причинения ущерба, делает вину материально ответственного работника недоказанной и лишает нанимателя возможности возложить на него материальную ответственность за этот ущерб. Поэтому для возмещения материального ущерба, причиненного работником, нанимателю целесообразно в первую очередь документально зафиксировать факт его причинения.
Днем обнаружения ущерба считается день, когда нанимателю стало известно о наличии материального ущерба, причиненного работником (ч. 2 п. 10 Постановления Пленума о материальной ответственности).
Факт причинения работником материального ущерба нанимателю может быть зафиксирован следующими способами:
- в ходе проведения инвентаризации материальных ценностей. Единый порядок проведения инвентаризации в организациях, ведущих в соответствии с законодательством бухгалтерский учет, оформления результатов инвентаризации и отражения их в бухгалтерском учете регулируется Инструкцией по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.11.2007 N 180, результаты инвентаризации оформляются инвентаризационной описью (сличительной ведомостью) (п. 3 ст. 13 Закона о бухгалтерском учете);
- при аудиторской проверке организации (постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 25.09.2002 N 133 "Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности" (в редакции от 30.12.2013)). Если в аудиторском заключении содержится информация о причиненном ущербе, то об этом составляется соответствующий акт;
- вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу о взыскании в пользу организации ущерба, причиненного его работником;
- вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении;
- в других случаях.
Если нанимателем был обнаружен ущерб без участия контролирующего (надзорного) органа, целесообразно создать комиссию по установлению причин и обстоятельств причинения ущерба, его размера и виновных лиц. Факт причиненного ущерба оформляется комиссией актом о выявлении материального ущерба.
Факт любого нарушения также может быть документально зафиксирован руководителем структурного подразделения, в котором работает работник, причинивший материальный ущерб, путем составления докладной записки о выявлении материального ущерба на имя руководителя организации.
При определении размера ущерба, подлежащего возмещению работником, нанимателю необходимо определить вид материальной ответственности работника.
Законодательством о труде не установлен порядок определения размера ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей. Статьей 407 ТК дана лишь отсылка к законодательству в целом. Следовательно, для определения размера причиненного работником ущерба акт законодательства следует выбрать с учетом специфики рассматриваемых отношений. Так, нанимателям при определении размера причиненного ущерба следует руководствоваться Положением о порядке определения размера вреда (в том числе реального ущерба), причиненного государству, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям противоправными действиями, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2016 N 1001 "О некоторых вопросах определения размера вреда (в том числе реального ущерба)" (далее - Положение N 1001). При этом обратим внимание, что Положение N 1001 при определении размера ущерба наниматели применяют вне зависимости от формы собственности организации.
Согласно п. 4 Положения N 1001 размер вреда определяется при:
недостаче - как разница между денежной оценкой имущества, числящегося в бухгалтерском учете, и денежной оценкой его фактического наличия;
списании имущества сверх установленных норм (нормативов, лимитов) - как разница между денежной оценкой фактически списанного имущества и денежной оценкой имущества, подлежащего списанию в соответствии с актами законодательства;
излишней выплате (переплате) денежных средств - как разница между фактически выплаченными денежными средствами и денежными средствами, подлежащими выплате в соответствии с актами законодательства;
недоплате (недополучении) денежных средств - как разница между денежными средствами, подлежащими выплате в соответствии с актами законодательства, и денежными средствами, фактически выплаченными;
ухудшении характеристик имущества, в том числе в случае его разукомплектования, повреждения, порчи, при которых экономически целесообразно восстановление характеристик имущества, - исходя из стоимости данного восстановления (в том числе ремонта, необходимого комплектования).
В силу ч. 2 ст. 400 ТК при определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, упущенная выгода не учитывается, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (п. 6 ст. 404 ТК).
Согласно ч. 3 ст. 408 ТК до привлечения работника к материальной ответственности от работника должно быть затребовано письменное объяснение. Цель письменного объяснения - удостовериться, нет ли обстоятельств, исключающих вину работника, а также определить, признает ли работник свою вину и чем объясняет факт причинения ущерба имуществу нанимателя.
Если работник отказывается дать письменное объяснение, нанимателю целесообразно зафиксировать факт отказа в присутствии свидетелей путем составления акта об отказе работника дать письменное объяснение.
Порядок взыскания материального ущерба, причиненного работником, можно разделить на:
- внесудебный;
- судебный.
Сроки по внесудебному привлечению к материальной ответственности определены в ч. 2 ст. 408 ТК, в частности:
- распоряжение нанимателя об удержании из заработной платы должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба.
Если пропущен указанный (двухнедельный) срок, наниматель вправе обратиться в суд для взыскания материального ущерба (п. 6 Постановления Пленума о материальной ответственности);
Днем обнаружения ущерба является день, когда нанимателю (его уполномоченному должностному лицу) стало известно о наличии ущерба, причиненного работником (ч. 1 п. 10 Постановления Пленума о материальной ответственности).
Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации, следует считать день подписания соответствующего акта или заключения (ч. 2 п. 10 Постановления Пленума о материальной ответственности).
- распоряжение о взыскании ущерба должно быть обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных ст. 242 ТК, они могут быть восстановлены соответственно комиссией по трудовым спорам (ч. 4 ст. 242 ТК).
Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного ему работником, устанавливается срок в один год со дня обнаружения ущерба (ч. 2 ст. 242 ТК, п. 10 Постановления Пленума о материальной ответственности).
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных ст. 242 ТК, они могут быть восстановлены судом.

Порядок возмещения вреда нанимателю

Порядок возмещения ущерба в целом зависит от его размера и волеизъявления работника и некоторых других обстоятельств. Существуют три основных порядка возмещения материального ущерба:
- по заявлению работника;
- по решению нанимателя;
- в судебном порядке.
Рассмотрим каждый из них в отдельности.
1. Возмещение материального ущерба по заявлению работника.
Работник, причинивший ущерб, в том числе уволенный или переведенный на другую работу, может добровольно возместить его полностью или частично независимо от размера материальной ответственности и срока, истекшего после причинения ущерба (ч. 1 ст. 401 ТК, ч. 3 п. 11 Постановления Пленума о материальной ответственности). С согласия нанимателя работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное (ч. 2 ст. 401 ТК). Нанимателю целесообразно найти компромисс с работником и договориться о порядке добровольного возмещения причиненного им ущерба.
Для оформления волеизъявления работника ему необходимо написать заявление о добровольном возмещении ущерба.
После получения заявления работника о добровольном возмещении материального ущерба непосредственное возмещение может быть произведено одним из следующих способов:
- посредством удержания из заработной платы. Для этого наниматель издает распоряжение об удержании из заработной платы работника, с которым ознакамливает работника под роспись. Распоряжение должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее десяти дней со дня сообщения об этом работнику (ч. 2 ст. 408 ТК). Данным способом может быть произведено удержание в размере до трех среднемесячных заработных плат работника, причинившего ущерб (подп. 3.6 п. 3 Декрета N 5);
- работник может внести денежные средства в кассу, на счет организации;
- работник может передать равноценное имущество взамен утраченного, самостоятельно исправить повреждение и т.д. Документально оформить такие действия необходимо посредством составления соответствующего акта приема-передачи имущества и (или) акта устранения неисправностей либо других актов в соответствии с конкретной ситуацией.
2. Возмещение материального ущерба по решению нанимателя.
Для взыскания ущерба с работника по решению нанимателя необходимо соблюсти все условия, установленные ч. 1 - 3 ст. 408 ТК и подп. 3.6 п. 3 Декрета N 5:
- размер взыскиваемого ущерба должен быть до трех среднемесячных заработных плат работника;
- распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее десяти дней со дня сообщения об этом работнику;
- до издания распоряжения об удержании из заработной платы согласно ч. 3 ст. 408 ТК наниматель обязан затребовать от работника письменное объяснение.
Свое решение наниматель оформляет посредством издания соответствующего приказа (распоряжения) о привлечении работника к материальной ответственности и дает ознакомиться работнику под роспись.
При отсутствии работника на работе наниматель может выслать копию приказа (распоряжения) работнику почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В свою очередь бухгалтерия может исполнить принятое решение об удержании из заработной платы работника не ранее десяти дней со дня сообщения работнику о нем. Десять дней исчисляются от даты, указанной работником при ознакомлении с приказом (распоряжением), даты на акте, почтовой квитанции.
Если работник отказывается ознакомиться с приказом (распоряжением), то нанимателю рекомендуется составить акт в присутствии свидетелей о том, что работник отказался от ознакомления с распоряжением. Акт подписывают наниматель и свидетели.

Работнику, не согласному с удержанием, предоставлено десять дней для обращения в комиссию по трудовым спорам, или если комиссия по трудовым спорам не создана или не рассмотрела его заявление в установленный десятидневный срок, то можно обращаться в суд (п. 6 Постановления Пленума о материальной ответственности).
3. Возмещение материального ущерба в судебном порядке.
Судебный порядок применяется в следующих случаях:
- наниматель пропустил двухнедельный срок для издания распоряжения об удержании;
- если работник не согласен с размером ущерба и (или) возмещение не может быть произведено по распоряжению нанимателя и в других случаях, предусмотренных законодательством;
- если работник уже уволен и не хочет добровольно возместить причиненный ущерб.
Наниматель вправе удерживать из заработной платы работника ущерб, причиненный по вине последнего, в размере до трех среднемесячных заработных плат работника (подп. 3.6 п. 3 Декрета N 5).
Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного работником, устанавливается срок в один год со дня обнаружения ущерба, т.е. со дня, когда нанимателю стало известно о наличии вреда, причиненного работником (ст. 242 ТК). Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации, считается день подписания соответствующего акта или заключения.
По общему правилу для привлечения работника к материальной ответственности нанимателю необходимо доказать виновность работника в причинении вреда (п. 4 ч. 1 ст. 400 ТК).
Однако работники, несущие полную материальную ответственность на основании п. 1, 2, 4 и 6 ст. 404 ТК, обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении вреда (ч. 5 ст. 400 ТК).


Читать и комментировать полную версию юридического вопроса "Понятие материальной ответственности работника. Порядок привлечения к материальной отвественности"...

Понравился правовой ответ на юридический вопрос? Поделись ссылкой с друзьями в социальных сетях, поддержи наш юридический проект!

Платные консультации:

получить платную юридическую консультацию адвоката или иную правовую помощь можно по телефону, электронной почте или при личной встрече с адвокатом в его офисе. Достаточно позвонить адвокатам по телефонам:



При звонке из Республики Беларусь вместо цифр "+375 29" можно набирать цифры "8 029".

Телефоны адвокатов доступны
с 8.00 до 22.00 ежедневно.
В рамках платных консультаций правовая помощь оказывается с учетом всех Ваших правовых нюансов и представленных Вами документов. По итогам устной консультации возможна подготовка письменного документа с текстами извлечений из нормативных правовых актов (нормы, на основании которых дана консультация).

Обращаем внимание, что указанные телефоны принадлежат адвокатам и не предназначены для бесплатных консультаций! Получить бесплатную помощь Вы можете только задав вопрос на нашем сайте.

Последние Вопросы:

Сегодня, 00:43
Здравствуйте. Получив ответ Филанович Ирины Николаевны, обращаюсь снова. Пунктом 2.5. Указа Президента РБ от 19.01.2012 № 41 (далее – Указ)...
Прочитать ответ
Вчера, 21:32
Здравствуйте! Первый раз покупал авто. Пошел с товарищем, который "все знает". В итоге взяли машину у перекупщика. Деньги отдали, нам - тех паспорт,...
Прочитать ответ
Вчера, 18:44
живу в деревне имею 1.4 доли в доме в доме еще 3 человека тоже имеют1.4 доли.прописан я один .Рядом участок 0.7 соток в пожи.нас влад для ведения...
Прочитать ответ
Другие вопросы

Архив Вопросов:


Август 2017 (182)
Июль 2017 (326)
Июнь 2017 (286)
Май 2017 (308)
Апрель 2017 (289)
Март 2017 (311)